二、網絡遊戲防沉迷係統的發展
2005年10月，新聞出版總署公布的《網絡遊戲防沉迷係統開發標準》在國內七家最大的網絡遊戲運營公司運營的11款遊戲上應用；2007年4月9日，新聞出版總署、公安部、教育部等八部委正式發布《關於保護未成年人身心健康，實施網絡遊戲防沉迷係統的通知》；2007年4月11日，新聞出版總署、公安部、教育部、信息產業部等八部委聯合發布了《網絡遊戲防沉迷係統開發標準及實名認證方案的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》要求所有的網絡遊戲運營商必須於4月15日起試行。《通知》的具體內容如下：
關於開展網絡遊戲防沉迷係統
實名驗證工作的通知
新出音管［2007］160號
各省、自治區、直轄市新聞出版局，各網絡遊戲運營企業：
為落實新聞出版總署等八部委聯合發出的《關於保護未成年人身心健康實施網絡遊戲防沉迷係統的通知》要求，經商公安部有關部門，決定由公安部全國公民身份證號碼查詢服務中心承擔網絡遊戲防沉迷係統實名驗證工作。
一、請各網絡遊戲運營企業接本通知後按照《網絡遊戲防沉迷係統實名驗證流程》，配合公安部全國公民身份證號碼查詢服務中心做好網絡遊戲防沉迷係統實名驗證工作。
二、請各地新聞出版部門及時掌握當地網絡遊戲運營企業開展網絡遊戲防沉迷係統實名驗證工作狀況，加強對有關企業的督促和檢查，保障實施網絡遊戲防沉迷係統的順利進行。
三、為保障實名驗證的順利進行，公安部全國公民身份證號碼查詢服務中心將嚴格按照有關規定收取驗證成本費。
附件：網絡遊戲防沉迷係統實名驗證流程下載
新聞出版總署音像電子和網絡出版管理司
二〇〇七年八月二十七日
《網絡遊戲防沉迷係統實名認證方案》由注冊係統、驗證係統、查詢係統三部分組成。所有通過實名認證確定為未成年人身份的、實名身份信息不規範的和驗證未通過的用戶均納入網絡遊戲防沉迷係統範圍。
一、 注冊係統
注冊係統是指用戶向運營商提交實名身份信息後，運營商對其提交的信息資料進行識別分類，根據識別分類的結果初步確定該用戶是否納入網絡遊戲防沉迷係統。
二、驗證係統
驗證係統是指運營商定期將經識別分類後初步判定為成年人的實名身份信息提交公安部門進行驗證，由公安部門判定該信息是否真實，驗證未通過的用戶納入網絡遊戲防沉迷係統。
三、查詢係統
查詢係統主要麵向家長，便於家長了解未成年子女是否在使用某一款網絡遊戲或者查詢本人的身份信息是否被他人使用。
注釋：
1．身份信息
身份信息是指用戶在進行注冊時向運營商提供的本人真實姓名、身份證號碼(或戶口簿)、聯係方式等運營商要求的真實有效的身份信息。
2．身份信息不規範
身份信息是指用戶在進行注冊時所提供的本人真實姓名、身份證號碼有誤，如身份證號碼不完整，排列不符合規則等。
3．未成年人
是指年齡未滿18周歲的公民。
網絡遊戲防沉迷係統的實施按三個步驟進行：2007年4月15日至6月15日為國內各網絡遊戲企業按照《網絡遊戲防沉迷係統開發標準》在網絡遊戲中開發防沉迷係統；2007年6月15日至2007年7月15日為測試時間；2007年7月16日網絡遊戲防沉迷係統正式投入使用。