學習目的和要求
本章重點介紹《全民所有製工業企業法》和《全民所有製工業企業轉換經營機製條例》的主要內容。通過對本章的學習，應該了解企業的概念及特征、分類，全民所有製工業企業法，全民所有製工業企業的設立、變更及終止的條件和程序。掌握全民所有製工業企業的權利和義務，集體所有製企業的概念、種類，以及其設立、變更的程序、權利和義務。並且掌握合夥企業的概念和法律地位，設立、變更及終止的程序等主要內容。重點提示及注意點
本章重點內容是全民所有製工業企業法律製度概述，全民所有製工業企業的設立、變更、終止和權利、義務。學習時還應注意掌握集體所有製企業和私營企業法律製度的概念和種類，其設立、變更和終止的程序等有關內容。另外，掌握正確處理企業和政府關係的重要性及政府對企業的職責非常必要。
重點例題分析和解答
1.全民所有製工業企業的設立、變更及終止的條件和形式。
解析：
根據《全民所有製工業企業法》第17條規定，設立全民所有製工業企業必須具備以下條件：（1）產品為社會所需要；（2）有能源、原材料、交通運輸的必要條件；（3）有自己的名稱和生產經營場所；（4）有符合國家規定的資金；（5）有自己的組織機構；（6）有明確的經營範圍；（7）法律、法規規定的其他條件。
全民所有製工業企業的變更主要有三種情況：企業合並、企業分立和企業的組織形式變更。
根據《全民所有製工業企業法》第19條規定，企業終止的原因包括違反法律、法規被責令撤銷；政府主管部門依照法律、法規的規定決定解散；依法被宣告破產；其他原因。
2.全民所有製工業企業廠長負責製的內容實質。
解析：
全民所有製企業實行廠長負責製，企業的生產經營管理工作由廠長統一領導和全麵負責，廠長是企業的法定代表人。廠長負責製的實質是一種個人領導負責製，其優點在於權力集中，決策迅速，效率明顯，缺陷是易形成個人專製，缺少內部民主製約機製等，但廠長負責製決不是廠長一個人說了算，廠長的權力要受到職代會的製約。企業廠長的產生，除實行承包、租賃等經營責任製的企業由國務院另行規定外，由政府主管部門委任、招聘或由企業職工代表大會選舉產生。
練習題
一、單項選擇題（下列各題，隻有一個符合題意的正確答案，將你選定的答案編號用英文大寫字母填入括號內）
1.《中華人民共和國全民所有製工業企業法》的原則（）
A僅適用於全民所有製工業企業
B適用於所有的全民所有製企業
C不僅適用於全民所有製工業企業，也適用於全民所有製的交通運輸、郵電、地質勘探、建築安裝、商業、外貿、物資、農林、水利企業
D不僅適用於全民所有製工業企業，也適用於非全民所有製的工業企業