在國民黨軍胡宗南部1947年3月19日占領延安後20天，即4月9日，毛主席在靖邊青陽岔為黨內起草了通知。其中號召：“必須用堅決戰鬥精神保衛和發展陝甘寧邊區和西北解放區，而此項目的是完全能夠實現的。我黨中央和人民解放軍總部必須繼續留在陝甘寧邊區。此區地形險要，群眾條件好，回旋餘地大，安全方麵完全有保障。” （摘自《一九四七年四月九日的通知》）