12國家工商總局對農民創業出台了哪些優惠政策？
國家工商總局依據工商行政管理職能，專門製定了《關於認真貫徹落實2010年中央一號文件的若幹意見》，繼續做好支持返鄉農民工就業創業的工作；根據《關於進一步促進個體私營經濟發展的若幹意見》第6條，多措並舉，大力推進“以創業帶動就業”。認真貫徹促進就業優惠政策，鼓勵和引導返鄉農民工、下崗失業人員、複員退伍軍人、高校畢業生、殘疾人等自主創業，為其申請登記注冊個體工商戶、私營企業提供免費的開業指導以及相關政策法規和信息谘詢服務。並嚴格按照政策對規定的創業人員3年內免收登記類和證照類等有關行政事業性收費。
13國家稅務總局對農民創業出台了哪些優惠政策？
根據國家稅務總局《關於進一步落實稅收優惠政策促進農民增加收入的通知》精神，要求將從事農產品銷售的個體工商戶的起征點迅速調整到位。嚴格執行對進入各類市場銷售自產農產品的農民暫不征收個人所得稅的政策。對市場內的經營者和其經營的農產品，如稅務機關無證據證明銷售者不是“農民”的和不是銷售“自產農產品”的，一律按照“農民銷售自產農產品”執行政策。對無固定生產經營場所的流動性農村小商小販，免予辦理稅務登記。
根據財政部國家稅務總局《關於農民專業合作社有關稅收政策的通知》精神，自2008年7月1日起，對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅；增值稅一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額；對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅；對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免征印花稅。
專家點評
創業貸款是指區別於現行消費貸款、用來滿足城鄉居民個人創業需要而發放的小額度信用貸款。從貸款金額來說，屬於小額貸款；從貸款性質來說，屬於信用貸款，不需抵押擔保；從貸款對象來說，是城鄉居民個人，而不是現有企業；從貸款用途來說，屬於創業貸款，而不是消費貸款；從貸款利息來說，一般屬於貼息貸款，財政支付部分或全部貸款利息。
14為支持農村婦女創業，國家對現行小額擔保貸款財政貼息政策作了哪些新調整？
經國務院同意，財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、全國婦聯聯合發布了《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》對現行小額擔保貸款財政貼息政策重點從以下三方麵進行了突破創新：一是提高婦女小額擔保貸款額度。經辦金融機構對婦女個人新發放的小額擔保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元。對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。二是將小額擔保貸款政策覆蓋麵由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女。符合規定條件的農村婦女均可在自願基礎上，按規定程序向當地婦聯組織或人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款。三是依托婦聯組織開展婦女小額擔保貸款工作。城鎮和農村婦女均可按照自願原則向當地婦聯組織申請小額擔保貸款。婦聯組織負責做好農村婦女申請小額擔保貸款登記服務工作，對借款人申請進行調查，按照審慎原則出具貸款推薦意見，經人力資源社會保障部門審核後，提交經辦擔保機構和金融機構審核。
溫馨提示
申請政府財政貼息貸款，須經過所在縣（市）財政部門審批。
15國家對農民創業培訓有哪些扶持政策？
一是勞動和社會保障部門實施“陽光工程”培訓，利用中央財政專項資金支持農村勞動力轉移培訓。2008年底以來，為了應對國際金融危機對我國經濟的影響，保持就業局勢穩定，中央財政會同有關部門製訂了特別培訓計劃，集中對失去工作返鄉的農民工開展職業技能培訓或創業培訓，促進其實現轉移就業或返鄉就業；對農村新成長勞動力開展儲備性技能培訓，提高其就業能力。
二是農業部門農村實用人才創業培訓，培訓對象重點是外出務工返鄉青年、種養大戶、農機大戶、農村經濟合作組織帶頭人和有誌於農村創業的大、中專畢業生。創業培訓包含有集中培訓、市場考察、創業設計、實踐學習和創業發展等5個環節。對學員進行不少於3年的技術、信息、經營、管理等方麵的創業跟蹤服務。通過初次職業技能鑒定（限國家規定實行就業準入製度的特殊工種），取得職業資格證書的，給予一次性職業技能鑒定補貼。
溫馨提示
創業能力是勞動者創業成功的關鍵因素，為了提高勞動者的職業技能和創業能力，國家製定了免費公共就業服務、職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼等政策。