當晚，劉影就接到長臂猿的消息，京城方麵的一個大人物將會親臨渤海指揮，至於是誰他暫時還不清楚。聽到這個消息，劉影立即將手頭上全部的情報資源投入到調查這個神秘人身上去。如今的渤海是外鬆內緊，要是不趁機把想分一杯羹的家夥們夾掉幾塊肉可不是劉影的風格，既然有人來了，劉影也就命令手下人暫時停止抓捕行動，同時全力監視那些沒有被揪出來的家夥，反正也沒幾個了，劉影就不信京城那位準備單幹，隻要拿住他們的把柄，自己就又可以借題發揮了，幾個世家，你們等著渤海瘋狂的報複吧。
果然，當晚長臂猿還在熟睡的時候，神秘人來了。在眾人的簇擁下神秘人直接來到密室，當他摘掉鬥篷的時候所有人都嚇了一跳，竟然是五皇子親自出馬。“殿下，您，您怎麼親自來了？”五皇子微笑著說道，“憑你們可以嗎？劉影可不是個容易對付的主兒。”四處掃視了一番，“劉影的那個心腹呢？”“稟殿下，他已經睡著了，而且我們也派人看著呢，不會有事的。”“那好，本王就長話短說，劉影倒行逆施，已經違背了作為地方長官的職責，現在本王就要帶領你們反抗他。”眾人紛紛應和。隻是與此同時長臂猿卻糾結著自己的親信人馬將那些真正的反對者殺死，然後小心翼翼的將密室所在的建築團團圍困起來。“大人，我們還是先去通知劉大人吧。”“不用，就這幾個小蝦米我們自己搞定就行了，總不能事事都依靠老大吧。”屬下裏麵又覺得不妥的，還是悄悄地去通知劉影了，當得知長臂猿已經行動了的時候，劉影大為吃驚，他剛剛得到的消息是最有可能的是五皇子和霍家公子，二人均於數日前開始不與外人見麵，而且五皇子方麵對於劉影這邊的情況卻一直沒有比較明顯的敵對策略，讓人不由得不懷疑這裏麵隱藏的陰謀。劉影急忙穿好衣服準備過去，“通知城衛軍，讓他們嚴密注視城外的舉動。”
五皇子等人正在密室裏麵暢談的時候手下突然衝了進來，“殿下不好了，咱們被渤海的人包圍了，他們就快衝過來了。”在場所有人都大驚失色，一個個的慌了手腳，五皇子仔細思考了一番，“怎麼會這樣？”手下人也不知道怎麼回事兒，隻知道大批的官軍朝這邊衝過來，很快就要頂不住了。“殿下，屬下掩護您馬上撤退吧。”五皇子本想著就這麼離開的，可是看著旁邊這些人的目光他又有些猶豫，如果自己走了，那麼在場的這些人可就全都折了，以後在想對付劉影連個幫手都沒了。手下連著催了五皇子好幾聲，他才驚醒，“不，我不能走。本王就不信他劉影真敢對皇子出手。”旁邊的那些人急忙響應，“對，有殿下在他劉影豈敢放肆？”這可急壞了五皇子的侍從，現在可不是意氣用事的時候，萬一劉影鋌而走險怎麼辦？他們可擔不起這個責任。“殿下，走吧，這裏太危險了。”
外麵長臂猿的人馬猛攻起來，本來參與進來的士兵多數是因為長臂猿的威望才來的，現在長臂猿都說了一切是劉影為了抓捕這些人而設的局，除了裏麵那些人之外都不處置，那誰還有心思陪著裏麵的大佬們玩命，一個個的加入了長臂猿的隊伍。等到劉影帶領大隊人馬趕到的時候長臂猿已經打到密室門前和對方對峙著呢。“老大，你怎麼也來了這裏我一個人就可以應付。”劉影理也沒有理會長臂猿，站到兩方人馬中間，指著長臂猿說道，“讓你的人馬上退下。”長臂猿見劉影不像開玩笑就真的往後退去。劉影轉身對著裏麵喊道，“如果不想你們所有人神秘消失的話就派個人和我談，另外分量不夠的話直接殺掉，你們知道我要和誰談。”五皇子的侍從們小心地往後退去，劉影的能力他們也是聽說過的，萬一被劉影衝進去，那麼殿下就危險了。劉影停下腳步，“你們可要想好了，如果真的到了無法控製的程度，我們誰都無法承受。”裏麵五皇子咬了咬牙，“你進來吧。”長臂猿趕忙攔住劉影，“老大，我們直接殺進去就好了。”“你別管了，這裏麵涉及的事情太多了。”即使是朝廷要員劉影都可能殺雞儆猴，不過來的是五皇子劉影就不敢造次了，倒不是怕了他，而是如果那麼做了劉影一聲都將背負反臣賊子的惡名，到時候說不定會招來眾世家的一致抵抗。特勤組的人隨著劉影走了進去，五皇子重新披上鬥篷，不給劉影正麵相見的機會。劉影四處掃視了下，還真有不少熟人，被劉影看了一眼，他們都覺得渾身哆嗦，“這位公子出來久了，家裏人會想你的。”劉影隱晦的表明了自己的立場。五皇子也不傻，明白劉影可能知道自己的身份了，所以他才肯放自己離去。可是如果就真的這麼走了，那麼自己的臉麵何存？“這位公子，我們渤海自有律法懲治不法之徒，請您離開。”五皇子還是沒有反應，以目前的情勢看來劉影讓步的可能性很大，所以五皇子準備趁此機會要挾劉影放了旁邊的這些人。劉影一劍砍殺了五皇子的侍從。“劉影，你敢？”五皇子驚呼出聲，看到特勤組的人已經做好了防護，知道在這裏自己是討不了好處的。“公子如果想在渤海遊玩的話本官很歡迎，但是要交保證金的。”五皇子摔了下袖子走了出去，劉影命人退下讓他離開。剩下的那些富商官吏一個個的跪倒在地請求劉影饒恕。可能是剛才劉影殺人的時候樣子太過恐怖，也可能是這些人天生沒骨氣，“把他們統統收監，交給司法署處置。”
第二天一早，渤海的衛隊抓獲了試圖搶劫渤海商隊的一夥強盜，經過指認，確定強盜全部為本地幾個世家的私軍，對此劉影也沒有客氣，命令騎兵隊全線出擊，掃平了那幾個世家，同時對外發布公文，聲討那幾個商家，並且提出將會對那幾家的商鋪實行無限期的經濟製裁。長臂猿則領著心腹手下統領渤海城衛軍，一時間人們都明白了所謂的渤海危機全部是劉影一手搞出來的，那些幸存的紛紛慶幸自己沒有參與反對活動。而劉影卻是在真真假假的氛圍中召開了渤海的改製大會，總結了前段時間工作上的失誤和問題，帶頭向百姓道歉。同時宣布渤海改製運動開始，自劉影以下設立農、商、工、海事和教育四大民用部門。參謀部、後勤部和軍工部聯合組建新的參謀本部，另外設立獨立於行政係統之外的司法署，參謀本部部長和司法署署長地位高於四大部長，另外為補充渤海官員對於民眾生活的了解程度，特別設立民事委員會，目前暫定下轄機構包括慈善基金、工會和上訪接待處。各部門之間相互補充，但同時又有明確的責任分工，一旦出現任何問題將會第一時間追究責任人。上至渤海長官劉影，下至普通民眾皆須依法辦事。司法署有權對任何非法事件采取調查，各部門均不得以任何理由搪塞。通知一公布命中嘩然，劉影一下子就新建了這麼多部門，雖然說聽著有道理，但是完全不合祖製，不過剛剛經曆過一番動蕩，這個時候人們處於對強者依賴性比較強的時候，所以倒也沒什麼太大的議論就過去了。
社會上慢慢的已經接受了渤海的新製，不過劉影可不會就此結束，接下來劉影的目標就是母校－渤海學院。上過多年學的劉影明白怎麼樣才能培養出自己所需的人才，所以對於官僚體係下的渤海學院劉影的措施更加的嚴厲。一方麵劉影宣布將會親自擔任渤海學院新組建的法學院的首任院長，而不是外界猜測的由司法署長趙陽明兼任，然後就是宣布渤海學院以後將不再是渤海的一個行政機構，完全獨立行事，從資金調配到學習安排都是學校自己統籌安排，官方當然也會和校方合作提供一些必要的幫助。很多人都不明白為什麼一向重視教育的劉影會拿渤海學院開刀，不少學子甚至直接到劉影府邸前詢問，對此劉影在渤海學院專門召開了一個大會闡述自己的思想，一個靠政府支持的學校永遠不具有獨立的學術精神和探求真理的勇氣。不少人也覺得劉影的說法是正確的，尤其是那些有心一展抱負的老師們，以前就是因為種種原因不得不屈服於上級安排，弄得工作上越來越覺得沒意思，而學生們也覺得好像是在被動的接受而已，雖然以為劉影的到來已經改善了很多，但是劉影不可能總在這裏吧，靠人格魅力保持的學風無論如何也不會長久的。正當人們以為同樣為渤海教育機構的渤海育幼院也將慘遭分離的時候，靈芸卻出奇的宣布了慈善基金和渤海育幼院將會簽訂長期合作協議，而差不多同時民事委員會也宣布渤海育幼院將會作為其特殊的下屬部門予以支持。