郭致遠一聽不由頭疼地拍了一下額頭，這一大堆的難題還沒解決，又冒出這麼兩個“土皇帝”。明朝素有“皇權不下縣”的法，這鄉紳勢力是地方官十分頭疼的勢力，經常出現地方官和鄉紳為爭奪地方主導權引起的衝突，而且衝突的結果往往是地方官不得不向鄉紳勢力低頭，否則隻怕烏紗帽難保。
造成這種情況主要是因為古代的官僚機構和現代不同，現代還設有鄉政府、鎮政府，古代官僚機構的終點就在縣衙，縣以下的基層，像鄉村裏的亭長、裏長啥的，多是從鄉紳中推舉出來的，他們擁有地方權威，主導了地方的運行，而且這種鄉紳勢力也遠比地方官勢力穩固，傳承多年，早已在地方形成了根深蒂固的關係網，而地方官隻要任期一到，隨時可能被調離，自然無法和鄉紳勢力抗衡了。
尤其明代官場的官員采取回避製度，就是，本地人不能在本地任主官，得去別的省份任職，而官員到一個人生地不熟的地方任職，如果不和地方鄉紳勢力搞好關係，那肯定是寸步難行了。尤其這個時代的人鄉土觀念很重，對外地人十分排斥，甚至地方百姓有了糾紛和爭鬥，也不喜歡找地方政府調解，而會去找族長評判，這就等於把地方官的權力架空了！
按照張承所，這孫、陳兩家的族長財雄勢大，縣裏要辦什麼事還得去求著他們募捐，那郭致遠這個縣令在他們麵前還直得起腰嗎？
想到這裏，郭致遠越發頭疼起來，正發愁之際，突然看到遠處火光衝，外麵也傳來了喧嘩之聲，郭致遠連忙一個健步撲到窗前，打開窗戶朝火光處遠眺過去，心裏頓時咯噔一下：怎麼看失火的方向像是縣衙的方向？！
“速隨我去縣衙！”郭致遠顧不得多想，對張承大喝一聲，就趕緊快步出了門，正好法正、楚婉兒他們也出來看動靜，郭致遠把他們一起叫上，一路向起火處跑去！
來到縣衙門口，現場一片混亂，外圍圍了許多看熱鬧的老百姓，愣愣地站在那裏感歎：“好大的火啊！”，卻沒有一個人幫忙滅火的，衙役們像無頭蒼蠅一樣四處亂竄著，也沒有一個人站出來指揮調度滅火。
郭致遠看得無名火起，抓住一個亂竄的衙役，厲聲喝問道：“是哪裏起火了？！”，那衙役驚慌地望了他一眼，居然一聲不吭地跑了！
郭致遠越發火大，此時卻顧不得去找這不開眼的衙役麻煩，帶著張承他們直接往縣衙內衝去！一直衝到內堂，總算看到幾個衙役拿著木桶慌張地從縣衙側翼院子的水井裏提了水朝一間濃煙直冒的房間裏潑水滅火，不過因為火勢太大，根本就是杯水車薪起不了什麼作用，火反而有越燒越烈之勢！
這樣下去不行！照這樣的情況發展下去，一旦火勢蔓延開去，整個縣衙都將付之一炬！郭致遠當機立斷，指著屋子前麵的幾根木柱對跟在身後的法正問道：“法正，你能否將這幾根木柱弄斷，這樣才能將火源阻斷，不至於蔓延到其他的房子……”