以翰林學士歐陽修權知開封府。修承包拯威嚴之後，一切循理，不事風采。或以為言，修曰：“人各有短長，不能舍所長強所短也。”
甲寅，詔學士院編錄國初以來所撰製誥，從歐陽修請也。
乙醜，遼以北院樞密使蕭革為南院樞密使，徙封楚王，以南院樞密使吳王耶律仁先為北院樞密使。革先以奸佞得幸於興宗，旋奉遺詔立遼主，遼主寵禮不衰。仁先嚐為東京留守，通山開道，控製女真以安邊民，甚有威望，遼主待之不如革。
丁卯，交趾貢異獸二物，本國稱貢麟，狀如水牛，身被肉甲，鼻端有角，食生芻果瓜，必先以杖擊然後食。知虔州杜植奏：“廣州嚐有番商辨之曰：‘此乃山犀也。’謹按《符瑞圖》，麟，仁獸也，麇身、牛尾、一角，角端有肉。今交趾所獻不類麇身而有甲，必知非麟，但不能識其名，請宣諭交趾進奉人及回降詔書，但雲得所進異獸，不言麒麟，足使殊俗不能我欺，又不失朝廷懷遠之意。”乃詔止稱異獸雲。
是月，提點荊湖北路刑獄、司勳員外郎潘夙權本路轉運使。時蠻反邵州，殺隊將及其部兵，故委夙經製蠻事。夙駐兵貲木寨，親督兵援所遣將，破團峒九十餘。夙，美之從曾孫也。
秋，七月，癸酉，以福州進士周希孟為國子監四門助教、本州州學教授，以知州蔡襄薦也。往時閩人專用賦以應舉，襄得希孟，專以經術傳授。襄親至學舍，執經講問，為諸生光；延見處士陳烈，尊以師禮。州人陳襄、鄭穆，學行著稱，襄皆折節待之。閩俗治喪尚浮屠，務豐侈，往往破家，襄下令禁止。至於巫覡主病、蠱毒殺人之類，皆痛斷絕之。閩俗以變。
辛巳，遼製：“諸掌內藏庫官盜兩貫以上者，許奴婢告。”
壬午，遼主獵於黑嶺。先是伊實部人蕭岩壽，剛直尚氣，重熙末始仕，無所知名。及遼主即位，太後屢稱其賢，由是進用。遼主出獵，命岩壽典其事，未嚐高下於心，遼主益重之，旋曆文班太保、同知樞密院事。
丙戌，詔：“廣濟河溢，原武縣河決，遣官行視民田，賑恤被水害者。”
丁亥，命權禦史中丞包拯領轉運使、提點刑獄考課院。
壬辰，複以度支員外郎範祥製置解鹽，從張方平、包拯言也。
權禦史中丞包拯言：“右正言吳及，立身有守，遇事敢言，緣與樞密副使張昪妻是親，奏乞外郡；然昪妻亡已久，理不當避，乞令依舊供職。”許之。
權知開封府歐陽修言：“近依諫官陳旭所請，幸求內降之人，委二府劾奏其罪。臣自權知開封府未及兩月，十次承準內降，本府具奏，至於再三，而內降不已。乞根究因緣幹求之人，奏攝下府勘劾，重行責罰。”
八月，己亥朔，日有食之。
甲辰，詔禮部貢院，宗室婿不許鎖廳應舉。
丁未，詔三司：“京師比歲旱，屢蠲民租，其以緡錢十萬下本路助糴軍儲。”
辛亥，以度支副使周湛為遼太後生辰使。淇辭不行，乃命權鹽鐵副使王鼎代往。
己未，參知政事王堯臣卒，輟視朝一日，贈左仆射，諡文安。
庚申，卞溪蠻彭仕羲率眾降，歸連歲所掠甲仗士卒，詔辰州還其孥及銅柱；自是複通中國，然桀驁益甚。
辛酉，封左屯衛大將軍、秀州團練使從信為榮國公。吳懿王德昭孫，舒國公惟忠子也。
知渾州劉敞言：“昔周公作《無逸》以戒成王，其言曰：‘商王中宗及高宗及祖甲及文王皆以無淫於觀、於逸、於遊、於田，是以膺無疆之福，子孫蕃昌。’此聖人之至言也。陛下臨政三十七年矣，百姓賴陛下之德，養老慈幼，人遂其性。願陛下日謹一日，與天無極。比聞車駕數臨苑圃，置酒觀樂；聖心自有常節，而議者謂其太頻。臣恐近習苟於承意而不能諫，大臣限以禮貌而不得言，傳聞四方，未副聖德。外之則嫌怠於政事，有遊觀之好；內之則疑酣於酒德，違攝生之理。願陛下玩心神明，養以清淨，聽止於中聲，毋以煩耳，味止於實氣，毋以爽口，則自天祐之，吉無不利矣。”
初，官既榷茶，民私蓄販皆有禁，臘茶之禁尤嚴，犯者其罰倍，凡告捕私茶皆有賞。然約束愈密而冒禁愈蕃，歲報刑辟，不可勝數。園戶困於征取，官司旁緣侵擾，因而陷於罪戾，以至破產、逃匿者，歲比有之。官茶所在陳積，縣官獲利無幾，論者皆謂宜弛禁便。景祐中，葉清臣嚐上疏乞弛禁，三司議皆以為不可。至是著作佐郎何鬲、三班奉職王嘉麟又皆上書，請罷給茶本錢，縱園戶貿易，而官收其租錢，與所在征算歸榷貨物，以償邊糴之費，可以疏利源而寬民力。嘉麟為《登平致頌書》十卷，《隆衍視成策》二卷，上之。淮南轉運副使沈立，亦集《茶法利害》為十卷，陳通商之利。宰相富弼、韓琦、曾公亮等決意向之，力言於帝。九月，癸酉，命翰林學士韓絳、知諫院陳旭及知雜禦史呂景初即三司置局議之。
丙子，以屯田員外郎李師中提點廣南西路刑獄。師中建言：“嶺南自古不利戍兵，乞置土丁，募敢勇，家丁至四五則籍一人。總為五番，上州教閱，不及五百人為四番。利器械，農隙訓之，禁一切它役。上番則給糧免稅，校長免二丁稅。”於是一路得四萬餘人。又請通鹽商以便民，複邕州和市場以實邊，事多施行。
桂州興安縣有靈渠，北通江、湖，南入海，自秦、漢通舟楫，皆石底淺狹，十八裏內置三十六鬥門，一舟所載不過百斛，乘漲水則可行。師中積薪焚其石，募工鑿之，廢鬥門二十六，役三旬而成，舟楫以通。
辛巳，天平節度使、宣徽南院使張堯佐卒，贈太師。堯佐持身謹畏，頗通吏治。晚節以戚裏進，遽至崇顯，戀嫪恩寵，為世所鄙。
冬，十月，乙巳，出內藏庫絹十萬，下河東轉運司助糴軍儲。
癸亥，除河北坊郭客戶乾食鹽錢。
甲子，以提點江南東路刑獄王安石為度支判官。
安石獻書萬言，極陳當世之務，其略曰：“今天下之財力日以困窮，而風俗日以衰壞，患在不知法度故也。法先王之政者，當法其意而已。法其意，則吾所改易更革，不至乎傾駭天下之耳目，囂天下之口，而固已合乎先王之政矣。”又曰：“方天下之人才，未嚐不自人主陶冶而成之。所謂陶冶而成之者，亦教之、養之、取之、任之有其道而已。今之教者非特不能成人之才，又從而困苦毀壞之，使不得成才。”又曰：“因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費，自古治世，未嚐以財不足為公患也，患在治財無其道耳。”又曰：“在位之人才既不足矣，而閭巷草野之間亦少可用之才。非特行先王之政而不得也，社稷之托，封疆之守，陛下其能久以天幸為常而無一旦之憂乎！臣願陛下鑒漢、唐、五代之所以亂亡，懲晉武苟且因循之禍，明詔大臣，思所以陶成天下人才，慮之以謀，計之以數，為之以漸，期合於當世之變而無負於先王之意，則天下之人才不勝用矣。”又曰：“臣之所稱，流俗之所不講，而今之議者以謂迂闊而熟爛者也，惟陛下留神而察之！”
十一月，癸酉，命翰林學士韓絳、諫官陳旭、禦史呂景初同三司詳定省減冗費。
初，樞密副使張昪請罷民間科率及營造不急之務，其諸場庫務物之闕供者，令所在以官錢收市之。於是置省減司於三司，自是多所裁損雲。
是日，遼主行再生禮及柴冊禮，宴群臣於八方陂。
先是遼主將行大冊禮，南院樞密使蕭革曰：“行大禮備儀物，必擇廣地，莫若黃川。”三司使劉六符曰：“不然。禮儀國之大體，帝王之樂不奏於野。今中京四方之極，朝覲各得其所，宜中京行之。”遼主從六符議。
戊寅，禦清風殿受大冊禮，大赦。吳王耶律仁先徙封隋王，出為南京副元帥，以耶律華格譖之也。
壬午，遼主謁太祖及諸帝宮。丙戌，祠木葉山。禁造玉器。
己醜，詔置在京都水監，罷三司河渠司，以禦史知雜呂景初判監，領河渠司事楊佐同判，河渠司句當公事孫琳、王叔夏知監丞事。
江、湖上供米，舊轉運使以本路綱輸真、楚、泗州轉般倉，載鹽以歸，舟還其郡，卒還其家。而汴舟詣轉般倉運米輸京師，歲折運者四。河冬涸，舟卒亦還營，至春複集，名曰放凍；卒得番休，逃亡者少，而汴船不涉江路，無風波沉溺之患。其後發運使權益重，六路上供米團綱發船，不複委本路，獨發運使專其任。文移坌並，事目繁夥，有不能檢察，則吏胥可以用意於其間，操舟者賕諸吏，輒得詣富饒郡，市賤貿貴，以趨京師。自是江、汴之舟混轉無辨，挽舟卒有終身不還其家、老死河路者，籍多空名，漕事大敝。皇祐中，發運使許元奏：“近歲諸路因循，糧綱法壞，遂令汴綱至冬出江為它路轉漕，兵不得息。宜敕諸路增船載米，輸轉般倉，充歲計如故事。”於是言利者多以元說為然，詔如元奏。會元去，不果行。既而諸路綱不集，庚寅，複下詔切責有司，江、淮、兩浙轉運司期以期年，各造船補卒團本路綱，自嘉祐五年，汴綱不得複出江。