以鄜延都監王信為本路鈐轄兼兩路都巡檢使。信初為鄜延都監，始至之夕，賊眾號數萬，傅城，軍吏氣懾，不知所為。信領勁兵二千，夜出南門，與賊戰，不利，失其前鋒，因案軍不動；遲明，潛上東山，整軍乘勢而下，擊走之，追襲，大獲而還。葛懷敏敗，信又出兵拒賊，俘斬甚眾。
戊午，杖殺中書守當官周卡於都市，坐於內降度僧敕內偽益童行三十四人也。
事既覺，開封府止按餘人而不問堂吏。知製誥富弼，時糾察刑獄，白執政，請以吏付開封，執政指其坐曰：“公即居此，無為近名！”弼正色曰：“必得吏乃止！”執政滋不悅。
初，劉從德之妻遂國夫人者，嚐出入內廷，或雲得幸於帝，後獲譴，奪封，罷朝謁，久之，出入如故。諫官張方平再以疏論列，皆留中。既而有詔複封遂國，弼繳還詞頭，封命遂寢。唐製，惟給事中得封還詔書；中書舍人繳還詞頭，蓋自弼始也。
庚申，遼太後射獲熊，遼主進酒為壽。未幾，遼主獵於馬孟山，以草木蒙密，恐獵者誤射傷人，命耶律迪古各書姓名於矢以誌之，複以石硬塞太堡郭三避虎不射，免其官。
辛酉，知秦州韓琦，複為起居舍人；知慶州範仲淹，複為戶部郎中。仲淹上疏曰：“國家長久之策，莫若於鄜、慶、渭三州各更益兵三萬人，拔用有勇略將帥三員，統領訓練，預先分定部曲，遠設斥候，於春秋西賊舉動之時，先據要害，賊來則會駐紮之兵，觀利整陣，並力擊之。又於西賊未經點集之際，出三州已整之兵，淺入大掠，或破其和市，或招其種落，或更築壘拓地，廣招強人，別立經製，以助正軍，屬戶有助賊者，即會兵密行破蕩。諸族見此事勢，自然無去就之義，漸可驅使。既不能為亂，則可以嚴青鹽粟帛之禁，勿使與賊交通。朝廷節儉省費，傾內帑三分之一分助邊用，以金帛賜逐路帥臣，使行間覘賊，則動靜先知，遇盛暑，則那次邊就食糧草。如此，則二三年間，賊力漸屈，平定有期矣。”
先是屯田員外郎河內張旨通判府州，州依山無外城，旨將築之，州將曰：“吾州據險，敵必不來。”旨不聽。城垂就，寇大至，乃聯巨木補其罅，守以強弩。州無井，賊斷河飲路，旨夜開門擊賊，少卻，以官軍壁兩旁，使民出汲。複以渠泥覆草積，督居民乘城力戰。賊死傷者眾，遂解去。壬申，遷旨都官員外郎。
麟州都監王凱，全斌曾孫也，數破賊有功。賊圍麟州，乘城拒鬥，晝夜三十一日，始解去。累遷麟府路沿邊都巡檢使。與同巡檢府穀張巴護糧道於青眉浪，賊大至，與巴相失，乃分兵出其後夾擊之，複與巴合，斬首六十五級。又入兔毛川，遇賊眾三萬，敳以兵六千陷圍，流矢中麵，鬥不解。至暮，賊潰，又斬首百八十六級，自蹂踐死者以千數。遷南作坊副使。
癸酉，降並代副部署王元、鈐轄康德輿、楊懷誌等官。先是賊圍府州，德輿等案兵不出戰，但移文轉運副使文彥博，籍民輦運，至境以俟，德輿終不敢出。及豐州陷，才出屯州城外數裏，三日而還。居民望見，以為寇複至，皆棄其所齎，入保城郭，彥博以其事聞，故責及之，然止坐不出戰，其它則朝廷不悉聞也。
冬，十月，戊寅，修河北諸州城，凡二十二州，以備遼也。
知並州楊偕言：“豐州寧遠寨已為賊所破。惟麟州孤壘，距府州百四十裏，遠在絕塞。雖寧遠界二州之間，可以為策應兵馬宿屯之地，然其中無水泉可守，若議修複，徒費國用。今請建新麟州於嵐州合河津黃河東岸裴家山，其地四麵絕險，有水泉。”且曰：“靈、夏二州，皆漢古郡，一旦棄之，麟州複何足惜！”帝謂輔臣曰：“麟州，古郡也，鹹平中嚐經寇兵攻圍，非不可守。今遽欲棄之，是將退而以黃河為界也。其諭偕速修複寧遠寨，以援麟州。”
丙戌，遼命東京留守蕭孝忠察官吏有廉幹清強者，具以名聞。
庚寅，遼以女真太師達雅爾為哈斯罕都大王。
辛卯，遼皇子和囉噶生，遼主第二子也。北府宰相駙馬蕭薩巴迎遼主幸其第飲宴，遼主命衛士與漢人角牴為樂。壬辰，複飲太後殿。以皇子生，肆赦。是夕，複引公主、附馬及內族大臣入寢殿劇飲。
遼主好微行，數變服入酒肆、佛寺、道觀。王綱、姚景熙、馮立等皆因遇於微行，後至顯官，樞密使馬保忠嚐言臣下無勳勞，宜以序進，遼主咈然曰：“君不得專邪？”
甲午，徙夏竦判河中府，知永興軍陳執中知陝州。竦任西事，依違顧避，久之無功，又與執中論議多不合，皆上表乞解兵柄。而諫官張方平亦請罷竦統帥，執中又言：“兵尚神密，千裏稟命，非所以製勝，宜屬四路各保疆圉。”與方平議論略同。朝廷是之，於是兩人俱罷。
始分陝西為四路，以管句秦鳳路部署司事兼知秦州韓琦、管句涇原路部署司事兼知渭州王沿、管句環慶路部署司事兼知慶州範仲淹、管句鄜延路部署司事兼知延州龐籍，並兼本路馬步軍都部署、經略安撫沿邊招討使。
遼主如中京。
丙申，詔：“三司副使自今遭喪者，並如兩製例起複。”時鹽鐵副使張錫丁母憂，而三司使姚仲孫請特起複之，遂為故事。
己亥，罷諸路銅符、木契。
辛醜，詔令逐路都部署司經置營田，以助邊費。
壬寅，知諫院張方平疏言：“臣嚐就西邊來者詢賊中事，多雲元昊為寇三年，雖連陷城寨，未能有我尺寸之地，而絕其俸賜，禁諸關市，今賊中尺布可直錢數百，以此揣賊情安得不困！然業與大國為仇，儻有悔心，勢未能自通誠款；朝廷雖欲招來，而非時無名，事亦難舉。今因南郊大禮，宜推曠恩，以示綏懷之意，或特降一詔，或著之赦文，或擇邊臣有名望者單使以諭上旨，足彰朝廷德義之厚，而無損威重之體。且賊於其種落自尊大久矣，向者求請，但欲自稱烏珠之號，當國者慮害不深，吝此虛名，遂成實禍。陛下若徇其前請，加以歲賜，使天下知陛下深識遠慮，為生靈計。”帝喜曰：“是吾心也。”命方平以疏付中書。
十一月，丁未朔，以西方館使高繼宣知並州兼河東路經略安撫沿邊招討使，代楊偕也。
偕嚐列六事於朝：一，罷中人預軍事；二，徙麟州；三，以便宜從事；四，黜冗帥；五，募武士；六，專補授，且曰：“能用臣言則受命，不然則已。”朝廷難之，偕累奏不止，乃罷知邢州。
詔江、饒、池三州鑄錢，兼鑄小鐵錢三百萬緡，以備陝西軍務。
壬子，置涇原路強壯、弓箭手。
丙辰，以京城穀貴，發廩粟一百萬斛，減價出糶以濟貧民。
詔延州：“若元昊專遣人投進表章，即且拘留之，先具事宜以聞。若令偽官持私書，知州須候朝廷處分，然後報之。”始用張方平議也。
回鶻遣使貢於遼。
甲子，朝享景靈宮。乙醜，饗太廟、奉慈廟。丙寅，祀天地於圜丘，大赦，改元。蠲陝西來年夏租十之二，麟、府今年夏秋租及來年夏租，保安軍今年秋租盡蠲之。
詔：“元昊背惠以來，屢求歸附；然其欲緩我師，專為譎詐，是以拒而弗受；況河西士民素被王化，朕為之父母，豈不閔傷！自今仰邊臣但謹守封疆，精練軍伍，非因戰鬥，毋得枉殺老幼及薰燒族帳。國朝將帥之臣，素有捍邊勳名者，委中書門下求訪其子孫，特與錄用。自今功臣不限品數，賜私門立戟，文武臣僚許立家廟，已賜門戟者仍給官地修建，令有司檢詳製度以聞。”
是月，梁適使陝西還，知慶州範仲淹附奏攻、守二議。
其議攻曰：“臣竊見延安之西，慶州之東，有賊界百餘裏侵入漢地，中有金湯、白豹、後橋三寨，為延、慶二州經過道路，使兵勢不接，策應迂遠。自來雖曾攻取，無招降之恩，據守之謀，漢兵才回，邊患如舊。臣謂西賊更有大舉，朝廷必令牽製，則可攻之地，其在於此。可用步兵三萬，騎兵五千，軍行入界，先布信令，大為城寨以據其地；城寨堅完，當留土兵守之，方諸舊寨，必倍其數。使巡檢範全、趙明以安撫之，嚴戒曰：賊大至則明斥候，召援兵，堅壁清野以困之；小至則扼險設伏以待之；居常高估入中及置營田以助之。如此，則可分彼賊勢，振此兵威，通得延、慶兩路軍馬，易於應援。又，環州之西，鎮戎之東，複有葫蘆泉一帶蕃部，與明珠、滅藏相接，阻環州、鎮戎經過道路。明珠、滅藏之居，北接賊疆，多懷觀望。又，延州南安去故綏州四十裏，在銀、夏川口。今延州兵馬東渡黃河，北入嵐、石，卻西渡黃河，倒來麟、府策應。蓋以故綏州一帶，賊界阻斷。經過道路如此，取下一處，城寨平定，則更圖一處，為據守之策，比之朝去暮還，此稍為便穩。”
其守議曰：“臣昨在延州，見知青澗城種世衡言，欲於本處漸興田利，今聞僅獲萬石。臣觀今之邊寨，皆可使弓手、土兵以守之，因置營田，據畝定課，兵獲羨餘，中糶於官，人樂其勤，公收其利，則轉輸之患，久可息矣。且使其兵徙家塞下，重田利，習地勢，父母妻子共堅其守，比之東兵不樂田利，不習地勢，複無懷戀者，功相遠矣。守愈久而備愈充，雖賊時為患，不能困我。此假土兵、弓手之力，以置屯田為守之利也。”
十二月，丁醜，司天監上《崇天萬年曆》。
戊寅，詔陝西四路部署及轉運使兼營田使。
癸未，鑄“慶曆元寶”錢。
甲申，命丁慶、梁適同三司放天下欠負。
己醜，翰林學士王堯臣等上新修《崇文總目》六十卷。景祐初，以三館、秘閣所藏書間有謬濫及不完者，命官定其存廢，因仿《開元四部錄》為《總目》，至是上之，所藏書凡三萬六百六十九卷。
甲午，韓琦言：“前日山外之戰，諸將多亡歿。所部兵眾，故不可一概問罪。今不立法製，則各務生全，豈複以亡歿主將為意！若人數不多，則軍法可必行。請陝西、河東諸路部署，許親隨兵百五十人。鈐轄百人，招討、都監等七十人，月加給錢二百，其出師臨敵，主將亡歿者，並斬。”從之。
丙申，以右千牛衛大將軍宗實為右羽林衛大將軍。
以才人張氏為修媛。
遼主聞宋討元昊屢敗，欲興師南伐，複取關南十縣，集群臣議。南院樞密使齊王蕭惠曰：“宋人西征有年，師老民疲，陛下親率六軍臨之，其勝必矣。”北院樞密使楚王蕭孝穆曰：“昔太祖南伐，終以無功。嗣聖皇帝仆唐立晉，後以重貴叛，長驅入汴，鑾馭始旋，反來侵軼，自後連兵二十餘年，僅得和好。今國家比之曩日，雖曰富強，然勳臣宿將，往往物故。且宋人無罪，無故伐之，其曲在我。況勝敗未可逆料。願陛下熟察！”遼主不聽。丁酉，以伐宋詔諭諸道會師於南京，以惠與太弟重元將之。孝穆以年老乞骸骨，不許。