屠宰後生豬要進入集貿市場，這個是豬肉流通地，又涉及到工商、動檢、質檢、衛生、市場管理等多個部門。
也就是說，從生豬生產到豬肉上市，這一過程涉及農業（畜牧）、商業、動檢、質檢、衛生、工商等6個部門和市場管理處，如果豬肉要進入食品廠進行加工，則還要經過輕工部門一關。對以上這些管理部門，現行法律法規在賦予他們管理權力的同時，還沒有完全明確與之相對應的責任和義務，因此在實際工作中很難保證他們恪盡職守，有的甚至明知有漏洞也不去想辦法解決，致使有問題的豬肉總能順利闖關。這種“管理有責，出錯無過”的狀況直接影響了“豬肉安全”問題的解決。
所以，這就是畜牧水產局的現狀和問題，管的隻是其中一小塊，並且責任也不算小。有好處的時候，大家都互相爭搶，出了問題則互相踢皮球。
所以兩相對比，畜牧水產局是一個管不了大事的小單位，而鄉鎮卻是我國政權的最末端一層，直接影響國家的長治久安。故而黨委書記跟局長的分量很不一樣。
顧小鳳當初是考慮到陳慶之的因素，再加上想到一個小單位好好地沉澱一下，不想在漁陽顯得過於招搖高調，這才選擇了畜牧水產局。但是真的離開了龍尾鎮，即將去畜牧水產局報到後，心情卻是非常複雜的，失落、彷徨、無奈、懊惱等各種情緒夾雜其中，真的是五味雜陳。
人啊就是這樣子，如果你無欲無求，當然就很容易滿足了，也就不會有那麼多的煩惱。但是關鍵是，人不可能沒有七情六欲，所以也就不可能沒有煩惱纏身。
顧小鳳安慰自己，還是想開一點吧，到一個不太引人注意的小單位工作也好，安安靜靜地待著，把單位上的日常業務處理好的同時，再好好地享受生活，而且最好就是能夠找一個對象。都三十好幾的人了，再不嫁人就晚了。尤其是等到40歲一過，即使嫁人了，但是生小孩又將麵臨一個高風險的大麻煩。所以呢，顧小鳳給自己定了一個目標，工作上爭取保持中等成績就行，能夠不在縣裏挨罵、不在省市主管部門那裏挨批就可以了。剩下的就是找對象的問題了，這是人生大事情。至於能不能在仕途上東山再起，就看老天爺的安排吧。
顧小鳳原本打算在縣城的家裏好好休整一下，第二天盡量以一個精神飽滿的狀態去新單位報到。但是到了下午5點的時候，卻意外接到了一個電話，是請她吃晚飯的。打電話的人是龍尾鎮黨委副書記代明。
當初在顧小鳳接任了陳慶之空缺下來的黨委書記後，原本代明是鎮長人選的有力競爭者。但是地頭蛇敵不過空降兵，硬是讓縣裏空降了一位鎮長下來。也是，龍尾鎮今非昔比，盯著的人多了不知道多少倍，別說空出一個鎮長的肥缺，就是空缺一個副鎮長，都有不少人在背後活動，希望能夠分一杯羹。所以，代明九老老實實地待著，托陳慶之的關照，自己能當上副書記已經是很感激了，也不是特別奢求能夠擔任鎮長。當然了，想法也是有的，可他心裏也知道，自己是寡婦睡覺，上麵沒人。倒不是說代明就沒有跟縣級領導扯上關係，隻是在提拔鎮長上麵，他知道自己的那一點點關係是微不足道的，人家肯定不會為自己賣力運作。