第113章 高舉旗幟跨世紀!複興中華鑄偉業(10)(2 / 3)

發票、寫票、投票、計票……

在隆重的氣氛中,表決程序順利進行。

經過計票期間短暫的休息,10點40分,工作人員向代表們報告著表決結果。根據表決結果,大會執行主席胡錦濤正式宣布:通過朱!基為國務院總理。

話音未落,人民大會堂掌聲四起……

掌聲中,主席台上的朱!基站起來,對代表們的信任表示謝意。

剛剛卸去國務院總理職務的李鵬站了起來,與朱!基走到一起,熱烈握手,表示誠摯的祝賀。

國家主席江澤民、全國政協主席李瑞環也都向朱!基伸出了熱情的手……熱烈的掌聲表達了代表們對新總理的信任和托付。

主席台下、二樓大廳,數百名中外記者的攝像機、照相機,記錄下了這曆史性的一幕……

上午11時,大會結束。

主席台上,新任總理朱!基在寫給大會的提名信上鄭重地簽上了自己的名字。那封信上,他提出了國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長的人選。

就是3月18日下午,九屆全國人大一次會議對這一提名進行了表決。新一屆中央人民政府在人們的期待和祝願中誕生。

朱?基總理等答記者問

九屆全國人大一次會議今天舉行記者招待會,大會新聞發言人曾建徽邀請新任國務院總理朱!基和副總理李嵐清、錢其琛、吳邦國、溫家寶與中外記者見麵,並回答記者的提問。

朱!基總理首先向記者們介紹了各位副總理,並且對中外記者出席這個招待會表示歡迎。

美國時代周刊記者:上周我曾有機會到吉林省和遼寧省去觀摩了當地的村民委員會的選舉,這種選舉使得村民們有機會選出他們希望選出的村長,或者是把他們不喜歡的村長趕下台。您個人對於建立這樣一種體製是否支持?也就是說允許所有18歲以上的中國人都能夠選舉不僅是他們所在地的領導人、而且也能夠選舉國家領導人,包括國家主席和總理。如果您讚成這種做法,您認為需要多長時間才能夠實現這種製度,如果不讚成,理由是什麼?

朱!基:我知道已經有一個美國的基金組織到中國來對這種選舉進行過調查,並且發表了非常肯定的意見。目前這種民主的製度不但在農村,而且也在企業中實行,例如,民主評議廠長,民主審查財政賬目,一部分企業民主選舉廠長等等。我認為這是非常好的一個方向。至於如何選舉主席和總理,這是一個政治體製問題,要從中國的國情出發,中國不同於外國,東方不同於西方,我們有自己的選舉製度。

中央電視台記者:今後五年對中國的改革和發展非常關鍵。您認為當前最迫切需要解決的、最富有挑戰性的問題是什麼?

朱!基:對本屆政府的任務,去年江澤民總書記在中國共產黨第十五次全國代表大會上已經提出明確要求;剛才江澤民主席和李鵬委員長發表的講話,又對本屆政府的任務作了具體規定。如果說得具體一點,我可以把本屆政府要幹的幾件事情概括為:“一個確保、三個到位、五項改革”。

“一個確保”,就是東南亞當前的金融危機使中國麵臨著嚴峻的挑戰。我們必須確保今年中國的經濟發展速度達到百分之八,通貨膨脹率小於百分之三,人民幣不能貶值。我們必須做到這些,因為這不但關係著中國的發展,也關係著亞洲的繁榮和穩定。我們實現這些目標的主要手段是提高國內的需求。由於我們最近幾年宏觀調控成功,采取了適度從緊的財政貨幣政策,控製了貨幣的發行,使通貨膨脹指數降得很低,因此有可能拿出較多的財力來刺激國內需求。這個需求就是加強鐵路、公路、農田水利、市政、環保等方麵的基礎設施建設,加強高新技術產業的建設,加強現有企業的技術改造,當然還有住房建設,因為這是中國國民經濟的新增長點。

什麼叫做“三個到位”?第一個“到位”就是我們已經確定用三年左右的時間使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境進而建立現代企業製度。

第二個“到位”,我們去年召開了金融工作會議,確定要在三年的時間裏徹底改革我們的金融係統。就是說,中央銀行強化監管,商業銀行自主經營,這個目標也要在本世紀末實現。

第三個“到位”,是政府機構的改革。這次大會上通過的中央政府機構改革方案已經把40個部委精簡為29個,政府機關的人數準備分流一半。這個任務要在三年內完成,相應地各級地方政府也要在三年內完成機構改革。我講的三年內完成,是指分流出來的政府機關的一半幹部三年內都能夠到達充分發揮他們作用的崗位上。至於分流工作,今年就得完成。也就是說,新政府成立以後,在“三定”方案(定職能、定機構、定編製)確定後,今年這一半人就分流了,但完全到位則需要三年時間,因為分流的這一半人要經過培訓,並考慮到他本人的誌願,把他分配到合適的位置上去,這就需要比較長的時間。

關於“五項改革”,第一是指糧食流通體製改革。中國由於農業政策的成功,已經連續三年豐收,中國糧食的庫存現在達到曆史最高水平。我可以負責地說,中國即使再遭兩年大的自然災害,糧食也不會缺乏。但是由於糧食庫存龐大,政府財政補貼也相應增加,我們必須針對這個問題進行糧食購銷體製的改革。

第二是投資融資體製的改革。因為現在的投資融資體製主要是行政審批製度,不能發揮市場對資源配置的基礎性作用,這就產生了許多重複建設,必須進行根本的改革,使之能夠符合市場經濟的要求。

第三是住房製度改革。住房的建設將要成為中國經濟新的增長點,但是我們必須把現行的福利分房政策改為貨幣化、商品化的住房政策,讓人民群眾自己買房子。整個房改方案已醞釀3年多。我們準備今年下半年出台新的政策,停止福利分房,住房分配一律改為商品化。

第四是醫療製度改革。我們在下半年將出台一個全國的醫療製度改革方案,來保證人民群眾的基本福利。

第五是財政稅收製度改革的進一步完善。現行財稅製度是1994年改革的,取得了極大成功,保證了每年財政收入以很高的比例增加。但是目前存在的一個問題是費大於稅。很多政府機關在國家規定以外征收各種費用,使老百姓負擔不堪,民怨沸騰,對此必須整頓和改革。也就是說,各級政府機關除了必要的規費以外,不允許再巧立名目向人民群眾收費。

最後我還要講,科教興國是本屆政府最大的任務。江澤民主席非常重視這個問題,多次闡明科教興國的重要性。但是我們因為沒有資金,貫徹得不好。錢到哪裏去了呢?政府機關龐大,“吃飯財政”,把錢都吃光了。其次,在各級政府的幹預下進行了不少盲目的重複建設,幾十億、幾百億的一個項目,投產之後沒有市場,相反把原有的一些企業擠垮了。這就使得中央的財政和銀行都拿不出錢來支持科教興國的方針。因此,本屆政府決心精簡機構,減掉一半的人,同時製止重複建設,把錢省下來貫徹科教興國的方針。中央已經決定,成立國家科技教育工作領導小組,我擔任組長,李嵐清副總理擔任副組長。這個決定已經江澤民主席批準。我們有決心進一步把科教興國方針貫徹到底。