對於蔣介石的這一決策，傅作義口頭上大加讚賞，心裏卻打著自己的算盤。這樣做既可解太原、綏遠之危，又可借機拒絕派兵出關作戰，還可樹立自己的聲望。但轉念一想，共產黨也不是好對付的，解放軍一向神出鬼沒，聲東擊西，搞不好可能會賠了夫人又折兵。想到這裏，傅作義提出步騎聯合行動，步兵從“中央軍”中調，騎兵從他的部隊中抽。
蔣介石聽後，連稱這是“錦囊妙計”！同時強調行動要注意兩點：一是絕對保密，兵貴神速，出其不意；二是把爆破隊帶上，把石家莊的重要設施全部炸掉。
傅作義接受任務後，立即著手製定偷襲計劃，物色人選，布置任務。
緊張的備戰活動開始了，不明真相的官兵紛紛猜測，有的說要馳援太原，有的說要打石家莊，有的說要在山海關和解放軍決一高低……盡管說法不一，但都感到不久會有一場惡仗。
10月21日，傅作義親自用電話傳來了政工處上校副處長由竹生。這位副處長來到總部會議室門前時，正遇副參謀長鄭長海從裏麵走出來，並說：“總司令等你哩。”由竹生進屋後，傅作義立即把一位軍官介紹給他說：“這是第94軍軍長鄭挺鋒。”然後又把他介紹給鄭挺鋒說：“他是政工處副處長，他對地方熟悉，對各部隊都熟悉，隨你一塊去有事情叫他辦就行。”鄭軍長點頭稱是，並與由副處長商定23日下午在涿縣相見，說完就告辭走了。
傅作義讓由竹生坐下後，開門見山地說：
“目前，太原已被華北解放軍包圍，形勢十分嚴重。冀中地區共方沒有野戰軍。總部決定，調第94軍的3個師為主力，再配上第101軍劉化南的第32師，並已電調在包頭的新編騎兵4師及騎兵第2師鄂友三部配合，襲擊石家莊市。如步兵順利到達滹沱河，即命騎兵進襲平山縣西柏坡共產黨中央所在地。並派由美式武器裝備的國防部駐華北的新式技術大隊隊長杜長城同去。另外，再調10個‘人民服務隊’（該隊是國民黨政工局訓練的青年學生，每隊16人，每人配一枝卡賓槍，專門監視部隊活動，兼做一些地方工作），歸你指揮。如果能進入石家莊市，你以兼市長身份找幾個在地方有名望的人及教會、學校聯合向全國發出‘擁護國民黨政府、感謝蔣總統’的通電。在石家莊市最多住上三五日，把軍用物資搶運回來，不能裝載運輸的，以及堅固的城防工事，叫杜長城派人徹底破壞。對俘獲的軍政人員，不準打罵殺害，一律優待。”
傅作義停頓了一下，加重語氣說：“這些還不是最重要的，最重要的是你必須掌握住：絕對不能使軍隊受到損失，打不打石家莊是次要的，要保證軍隊能隨時撤回。我已向鄭軍長介紹了你的情況，遇到情況多找他商量，萬不可冒險前進，並要隨時以電報請示。”
最後，傅作義說：“克俊還有些事要你辦，你去見見他。”
由竹生來到政工處長王克俊的辦公室時，王克俊停下手頭公務，站起身，迎上去說：“你來的正好。”隨後，他向由竹生交代3項任務：一是把平山縣天主教神父吳稚閣等人從北平送過保定；二是把經理處蔡科長帶上，因為蔡給部隊籌備了大量金圓券和解放區使用的邊幣。到解放區後，公平買賣，老百姓願意要邊幣，即付邊幣，願要金圓券，就給金圓券；三是把已訓練好的俘虜五六人帶到徐水縣，放他們回家。
在談話中，王克俊明確告訴由竹生說：“沒有百分之百的把握，決不能貿然進入石家莊。要密切監視部隊行動，保證任務完成。”
傅作義、王克俊還召見了政工處上校督察員王越，命他隨同“援晉兵團”行動，並充當一線聯絡官。在10月22日王越向王克俊請示具體任務時，王克俊首先說：
“目前中央軍在東北失利，形勢吃緊，對我們威脅很大。我們要抓住這個緊要關頭，出奇製勝，打開局麵。我們這次要出奇兵，要運用我部成功的掏心戰術。”
王克俊停了停，接著說：“這次咱們打的是‘援晉兵團’的旗號，但這是對外的提法，我們並不是要打到山西去，而是叫共產黨摸不著我們的意圖……”
王克俊振振有詞，但一字未提具體任務，使王督察員越聽越摸不著頭腦，急切地問：“我去的任務是什麼？請處長明示。”
王克俊嚴肅地說：“給你挑選30名政工隊員，隨鄭挺鋒部出發。具體任務另給你說。”
王越見此，便不問了，告辭而去。
第二天下午，王越接到通知便急忙來到王克俊的辦公室。由於王克俊未到，他隻好在室外等候。沒過一會兒，傅作義、王克俊迎麵走來，並把他帶入一個門口掛著“止步”小牌的日式平房裏。
王克俊搶先幾步走到一麵牆壁跟前，用手把牆上的白布掛簾拉開，露出一幅大的軍用地圖，圖上有幾個小紙旗，在北平的位置上插著一個大頭針，上麵拴有幾根白線。王克俊捏著一根白線順圖轉動，邊轉邊說：“這裏有共軍的指揮所，是剛到的。”“聶榮臻的指揮部還在這裏，我們一直沒有放鬆對這架電台活動的監視。”隨後，又捏著另一根白線轉動了幾下，並用手指按住線頭說：“這是共產黨的總部，位置一直沒有移動，這是準確的。”
傅作義沒說什麼，隻是點點頭。
好奇的王越向前走近了一步，看到線頭所指的地方是平山縣附近的西柏坡。