掌握全局的能力，是綜合反映一個領導幹部的良好素質的首要能力。21世紀的領導幹部，所麵對的是複雜多變的形勢。改革的不斷深化，使各種矛盾日益增多。領導幹部隻有胸懷全局，從大局出發，為整體謀劃，不斷提高總攬全局的能力，才能創造性地開展好本部門、本地區的領導工作。
領導幹部掌控全局，需要具有高屋建瓴的氣勢、遠見卓識的眼光、見微知著的魄力和統籌全局的藝術。從根本上講，一個人能否成為領導者，主要取決於能否對組織實施有效的指揮和統禦。一個出色的領導幹部，必是一個具有高超的駕馭全局、把握全局、統籌全局的指揮家。提高掌控全局的領導能力，既是成為合格領導幹部的基礎條件，又是提高黨的執政能力的艱巨使命。
一 高屋建瓴：具有遠見卓識的戰略眼光
一位卓越的領導幹部，必須是一名高瞻遠矚的戰略家。他必須能夠在複雜多變的形勢下，以戰略家的頭腦運用戰略思維，把握事物發展的方向，總攬全局，預測未來。
領導幹部尤其是各級黨政領導幹部，每一項重大決策都事關國家與百姓的前途命運。因此，每一個領導幹部都需要修煉總攬全局的能力，要能夠從大局出發，從宏觀入手，以遠見卓識的戰略眼光，帶領群眾共創和諧社會與光明美好的未來。
1. 在戰略上總攬全局：領導幹部的必備能力
領導幹部是總攬全局、掌控全局的決策者和指揮者。他必須具有戰略頭腦，必須站在全局的高度，以長遠的眼光分析和解決具有宏觀性、前瞻性、政策性的重大問題。
領導幹部是總攬全局、掌控全局的決策者和指揮家，他必須具有戰略家的頭腦。所謂戰略家的頭腦，就是站在全局的高度，以長遠的眼光分析和解決宏觀性、前瞻性、政策性等重大問題。這是優秀領導幹部必須具備的重要能力。
古人雲：“自古不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”萬世之謀，全局之謀，就是領導幹部的戰略之謀，是指那些事關全局和整體，具有根本意義或長遠意義的重大問題的決策和方略。而領導幹部的戰略頭腦，是自覺地以全局和長遠的觀點捕捉、謀劃、解決戰略問題的內在素養和能力。由於戰略問題多是全局性、宏觀性、前瞻性、政策性的問題，戰略家的頭腦相應地具有高層次、超前性的特點，是領導幹部尤其是黨政領導幹部總攬全局、駕馭全局、進行戰略思維的基礎和前提。
領導幹部的戰略思維，是一種著眼於全局和長遠來觀察、思考和處理問題的科學思維，是研究全局性、長遠性和根本性問題的思維方式，是分析和解決宏觀性、前瞻性、政策性等重大問題的立場、觀點和方法。無論擔任哪一級組織的領導幹部，不具備戰略思維的頭腦，實現總攬全局、科學決策也就無從談起。
一般而言，戰略思維具有三大要素：全局性、戰略性和係統性。戰略思維的核心是全局性思維，其基本著眼點是如何正確處理全局與局部、長遠與眼前的關係問題。基於戰略思維而形成的能夠對全局性、決定全局的重大事情進行整體和係統謀劃的能力，就是總攬全局的能力。所以，領導幹部，尤其是黨政領導幹部總攬全局的能力，就是洞察全局、思考全局、謀劃全局、指導全局、配合全局的思想方法和工作能力，實質上就是領導幹部戰略思維的能力。
從我國國情實際出發，領導幹部總攬全局的戰略思維能力，無論是對整個社會的進步，還是對所領導的組織的生存與發展，都有著極其重要的現實意義。這就要求各級領導幹部進一步解放思想、實事求是，從全局和戰略上把握時代的特點，運用科學的理論研究解決現實問題，不斷深化對事物發展規律的認識，準確把握發展中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，作出既符合時代要求又緊密切合實際的戰略謀劃，以推動事業的不斷前進。
當前，我國已進入全麵建設小康社會和加快推進改革開放和現代化建設的新的發展階段。在這一偉大的曆史進程中，有一係列重大問題需要各級領導幹部去研究和解決。這就告訴我們，身為領導幹部，必須不斷地提高總攬全局的能力。這既是黨政領導幹部提高執政能力的基本要求，也是所有領導幹部增強自身素質、提高領導效能的重要內容。
2.具有遠見卓識，樹立可持續發展觀
展望遠景，專注未來，預見未來，把握方向，是成功領導幹部的重要能力。從我國的國情出發，領導幹部鍛煉自己的遠見卓識，樹立可持續發展觀也就成為他們的一項重要課題。
領導幹部想要具備總攬全局的戰略頭腦，首要的條件是要具有超人的遠見卓識。他應當善於預見未來，把握事物發展的方向。為此，他必須具備以下幾個方麵的特質：
(1)站在時代的高度登高望遠領導幹部在作出任何一項重大的戰略決策前，都需要以戰略的頭腦高瞻遠矚。隻有站得高，才能望得遠；隻有想得長久，才能預見未來。領導幹部要具有遠見卓識，就需要立足於時代的高度，著眼於長遠的未來，預見和把握時代的發展趨勢。