此後不久,國家應對氣候變化和節能減排工作領導小組成立,溫家寶總理親任組長。溫家寶總理分別主持召開國家對氣候變化及節能減排工作領導小組第一次會議和國務院常務會議,研究部署節能減排和應對氣候變化工作。

2007年8月,財政部、國家發展與改革委員會聯合印發《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》,其中第九條指出:東部地區節能技術改造項目根據節能量按200元/t標準煤獎勵,中西部地區按250元/t標準煤獎勵。

2007年11月,《國家發展與改革委員會關於做好中小企業節能減排工作的通知》指出:節約資源和保護環境是我國一項基本國策,實現“十一五”《規劃綱要》提出的節能減排目標,需要廣大中小企業和全體職工的共同努力,也是每個中小企業應承擔的社會責任。同時指出當前中小企業在節能減排中麵臨一些迫切需要研究和著力加以解決的問題,主要是:

(1)不少中小企業科學發展、節能減排意識淡薄,思想和認識還不到位。

(2)一些企業工藝裝備落後,有些落後生產能力在產業轉移中沒有依法淘汰。

(3)節能減排投入不足,安全生產、勞動保護措施缺乏,違規排放現象時有發生。

(4)節能減排技術開發和應用不夠,節能減排中介服務體係還不健全。

(5)汙染治理等相關基礎設施建設滯後,在產業集聚區內還難以做到統一排放、集中治理等。

加快節能減排技術開發,大力推廣共性節能減排技術。鼓勵使用“零排放”技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟的減量化技術、再利用技術和再循環技術,推動企業內循環經濟發展。各類中小企業專項資金要將中小企業節能減排作為支持重點,促進中小企業節能技術改造和節能新技術、新工藝、新產品的推廣使用,提升中小企業節能、節水、節地、節材水平。

2008年8月,人大常委會通過《中華人民共和國循環經濟促進法》。

最近,我國向世界公布了減排目標:2020年單位GDP碳排放量比2005年降低40%~45%。這是一個令世界震撼的消息,體現了我國政府對轉變發展方式的決心和信心。對輕工重點行業來說,既是壓力,又是動力。

戰略環境還包括國際環境、技術進步等因素,這方麵的文獻很多,本書不再贅述。