戴向暉
與董克仁同誌相識已久，不管是在銀川市人民檢察院共事、到各基層檢察院任職，還是現在我到自治區檢察院工作，我們都互相關心，互相關注。董克仁同誌一直比較關注職務犯罪預防工作，在銀川市檢察院任反瀆職侵權局局長期間，他就經常到各行政執法部門、基層單位做職務犯罪預防普法教育，迄今為止，宣講職務犯罪預防法製課100多場次，聽眾達2萬多人，獲得了廣泛好評，這個習慣他一直保持到了現在。我到自治區檢察院工作以後，主抓職務犯罪查辦與預防工作，董克仁同誌在賀蘭縣檢察院的職務犯罪預防工作依然引起了我很大的關注。在到任一年多的時間裏，董克仁同誌又在職務犯罪預防方麵作出了突出成績，從預防專刊到服務熱線再到信息發送平台等，都取得了驕人的成績，令人欣慰。
董克仁同誌這次又做了一次有益的嚐試，以警示教育讀本的形式來做職務犯罪預防工作，形式很好。不難看出，董克仁同誌在做好日常檢察工作的同時，也在深深地思考如何開展預防工作。《職務犯罪預防與警示》正是董克仁同誌的一個初步探究和嚐試，值得我們關注。
《職務犯罪預防與警示》以54個職務犯罪罪名的概念、法律導航、立案標準、法律分析、案例重現為主要內容，在明晰職務犯罪的基本知識後，通過大量翔實、觸目驚心的職務犯罪案例的重現，使廣大讀者的心靈得到了教育和洗滌，預防工作得到了進一步充實，並激發廣大讀者對我國職務犯罪預防工作的關注與反思。全書緊緊圍繞職務犯罪預防進行展開，內容豐富，觀點明確。不僅有實際案例的支撐，檢察工作者在實務中的探索和思考，還有檢察工作者和學者共同對法律的信仰和修複殘缺世界的理想，這對職務犯罪預防工作具有一定的啟迪意義。細細品來，該書具有諸多特色之處值得回味。這是董克仁同誌對職務犯罪預防工作的一個總結和思考，同時也是與理論界、實務界的一個交流。
《職務犯罪預防與警示》讓我對預防職務工作該如何開展有了進一步的思考。我看還是要按照王雁飛檢察長所提出的“建機製、強手段、練內功、借外力、做實事、有聲勢”的要求，也隻有這樣，我們的職務犯罪預防工作才能夠打開局麵、廣見成效、贏得重視，達到“虛事實做”和“做大做強、唱響唱亮”的總體要求。
一是堅持把推動寧夏經濟社會實現跨越式發展作為預防職務犯罪工作的出發點和落腳點。在預防工作中，既要按照自治區檢察院開展的“關注民生，走近群眾”主題實踐活動的總體要求，積極預防和依法查辦貪汙賄賂、瀆職犯罪等涉及民生的案件，為加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展提供有力的司法保障，又要在辦案和預防工作中注重政治意識和大局意識，不能“就辦案而辦案”“就預防而預防”；要堅持嚴格依法辦案，絕不能借口保護地方經濟發展而放棄職責、不敢辦案；要堅持做到最大限度減少執法辦案可能帶來的負麵影響，最大限度發揮執法辦案、保障發展的積極作用。
二是要緊密結合經濟社會發展實際和趨勢，研究分析職務犯罪在不同時期、不同地域、不同領域、不同行業的特點和規律；要積極整合各種力量和資源，以職務犯罪查辦工作為龍頭，不斷樹立“打擊也是預防”的觀念，確保辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統一。
三是要始終堅持在黨的領導下依法開展預防工作的方針，健全完善與相關部門、政法單位的協調機製，在職務犯罪預防大局中發揮應有的職能作用；要切實強化預防，全麵貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，繼續抓好《寧夏回族自治區預防職務犯罪工作條例》的貫徹落實；要突出預防重點，強化預防措施，注重預防實效。
四是要建好外部機製和內部機製，推進信息化在預防職務犯罪工作中的應用，建立預防職務犯罪工作平台、陣地，通過網絡等載體加大宣傳和預防工作；要繼續完善行賄檔案查詢係統，擴大信息采集範圍，發揮該係統對防控職務犯罪和商業賄賂的作用。積極探索結合查辦涉及私營部門的行賄行為，在外資、民營企業等私營部門開展預防職務性犯罪工作，爭取把預防工作做出聲勢、做出實效，做成檢察機關的辦案品牌。
預防工作任重而道遠，各級檢察機關特別是預防職務犯罪工作人員，要真正俯下身子，多做調查研究，多做新的嚐試。目前，董克仁同誌已經邁出了第一步，走到了前列。我相信，隻要我們都來重視預防工作，不斷挑戰自我，預防工作一定大有進展。