大中華以大京兆為各省區之領袖,立行政區域之模範。地居中央則群才所萃,近接政府則教令易施。所屬不過二十縣,則考察易周。昔有清科舉之世,順天鄉試全國皆可應試。順天府尹,秩不及布政司,而列銜於各督撫之上,早已稱之曰大京兆。蓋京兆尹之名,仿於前漢,曆代名稱不同,職權特重。然京師大城以內,地方權責,在京師警察廳;大城以外,四郊各泛,又屬步軍統領。順直省議會,設於天津。分省地圖、郵區地圖,皆以京兆全區,繪入直隸。學人政客,尚誤認順天為直隸之一府,則名義之不可不正也。
古官名古地名之標幟明清二代風氣,文人喜用古官名、古地名,順天府尹既通稱大京兆。而大興、宛平等縣人,服官各省者,必榜門曰:京兆某公館、京兆某寓,罕有自署順天者。今名為京兆,而鄉下人猶自稱順天府管,皆不求實徒鶩名也。
京兆尹為國家中央官吏乎?前清在京各衙門皆為京官,惟順天府尹。其奏成軼於順天府範圍以外,與九卿等;其由京秩內轉,亦與九卿等。大興、宛平兩知縣,秩為六品。其出印結保同鄉官,亦與各部主事等。況府丞治中,皆各府所未有,亦自居於京官之列。民國成立,京兆尹亦近於中央官吏,因直接於內務部。元二年所擬改州分道。三年五月,實定二十縣為獨立區,從此如華盛頓不列於聯邦也。
京兆尹為地方模範官吏乎?京兆無自立之議會,似省非省,似道非道,特別行政區域六字,文太長,未有用者。民國三年明定京兆地方,有模範省之說。京兆各縣天產地質既富,十億曰兆,十兆曰京,生聚既盛,人才眾多,惟民風淳樸,久在輦轂之下,倚賴政府之心盛,城鎮鄉自治,悉待官治之指揮耳。
京兆尹與直隸督軍省長頡頏乎?前清尊京師,尚有直隸某藩司,誤填通飭劄文,右仰順天府準此,某京兆退還原文,改填若仰順天府難些,相傳為笑柄。今天津政客,恃租界為護符,把持政幕,偉人眼光,視天津比京師重,直隸省長所擁土地,數倍於京兆,凡天津督軍省長會議,屏京兆若無人,外重內輕,藩鎮之禍烈矣。
京兆為明清兩代之順天府,已改定新製,而民間或沿用舊名。今京兆尹公署,即昔之順天府衙門,實肇自元之大都路總管府。蓋元明清三代,都此最久。開民國京兆弘基,若遼之南京,僅為陪都,金之中京,遷移未定。京兆全區,在堯以前為幽州,禹貢並於冀州,殷為幽州,周封堯之後於薊,封召公於燕,秦曰上穀郡,漢曰燕國、曰廣陽,魏晉曰燕郡,至北齊周。隋曰幽州涿郡,唐曰幽州範陽,宋曰廣陽,遼曰幽都府,析津府,金改析津曰大興。明初謂之北平,永樂元年,北京行在,十九年始正名京師順天府,今改京兆尹。
大興宛平周初燕都薊,秦置薊縣,漢析陰鄉、旋省,唐析廣平幽都,劉仁恭析玉河,遼改薊名薊北,又改析津。金改大興,沿至今。遼省廣平,旋改宛平,宋省玉河。
涿縣黃帝時涿鹿之野極廣。周涿邑,屬燕。漢涿郡治涿縣,後漢省西鄉國入之。三國及晉後趙、前燕、前秦、後燕、北魏、北齊、北周沿之,唐改範陽縣為薊州治,明清為散州。
良鄉周為燕之中都,漢廣陽縣屬廣陽國,後漢為廣陽郡,北齊省入薊縣,唐僑置歸義、來蘇、來逮等縣,旋廢。五代時為良鄉縣東境,五代時移良鄉縣治今城。遼以後沿之。
房山漢良鄉縣,三國至隋皆沿之。唐改固節縣,尋複故名,又僑置陽師威化等縣。五代唐時,良鄉移治閻溝。遼宋為良鄉西境。金因陵寢置萬寧,改奉先。元改房山。
固安周韓國地,秦漢後為方城縣,漢析臨鄉、陽鄉,晉析長鄉。北齊省方城,入涿縣。隋置固安,屬涿州,沿至元末明初因涿州降直轄於順天府。