出發前安排各地的部隊營長和營長以上的領導幹部和一部分奉命回來的部隊都已經到了。聽到王琿的到來，都興高采烈的聚集在王琿住處，本來就不大的屋子，實在是擠不下了，把王琿熱的滿麵通紅，後來不知誰想了個辦法，大家都一起跑到食堂。
看到下麵黑壓壓的一片人，王琿也不由的激動起來，近十年的辛苦也就是聚集了這些有才幹的人啊。今天不宜討論問題，於是，王琿先將荀彧介紹給大家，然後互相聊聊。荀彧忙向大家見禮，看著這麼多軍人，荀彧也沒有想到王琿居然秘密發展了這麼多的幹部，看來這次是來對了地方了。
中國人的歡聚離不開吃飯喝酒，食堂真正的作用不久就發揮出來了，大多粗漢子大吃大喝個不也樂乎，畢竟是粗人多了點，居然要求喝白酒，王琿想反正有何進送來的大禮就讓他們今天痛快一回吧，也就同意了。“真不明白大夏天的還喝白酒，可惜現在沒有辦法做啤酒，以後看來最好用山芋來做白酒了，免得不夠軍用。”王琿想。
過了幾天大家都平靜下來後，王琿召集了團及團以上的人員和各部長開會，荀彧和張仲景也列席了會議。王琿首先介紹了各地的形勢，並表達了自己對形勢發展的估計。接著財務部王剛介紹了財政情況，張仲景介紹了土地開發和流民安置的情況，安全部介紹了軍隊的發展和人員情況，人事部介紹了招聘和人員的審核情況，等等。然後王琿拋出了早已準備好的整編方案（草案）讓大家討論，看到這個方案大家根據自己部門的情況展開了激烈的（也許是熱烈的）辯論。
經過一個星期的討論，方案基本確定下來，方案如下：1.成立民務院和軍務院，民務院院長為張仲景，下設：人事部（王五）、財務部（王剛）、農業部（方文）、工業部（魯非）、商業部（張世平）、安全部（王壬）、建設部（張超）、民用技術部（魯能）、福利部（王三）和法律部（李前）；軍務部院長為王琿，下設：總參謀部（荀彧）、總後勤部（程昱）、宣傳部（王丙）、陸軍部（黃忠）、水軍部（甘寧）、培訓部（黃蓋）；另外一個獨立的情報部（蘇雙）直接對王琿負責；在民務院和軍務院之上設總理，在毫無異議的情況下，王琿當仁不讓的成了總理。接著各部部長就本部門的發展提出了自己的方案及需要的預算，由於很多方案在王琿的指點下，很快得到認可並且很有新意，但是預算成了大的問題，都想多要，王剛成了燙手山芋成天被人追著要錢，王琿見了這樣想讓這個老家夥去煩吧，誰讓他對我也是這樣摳。
接下來對討論後的整編方案進行擴大會議，針對營級幹部和相應的民務幹部。這一下整個山莊就沸沸揚揚了，說什麼的都有，王琿現在是管不了那麼多了，反正有蘇雙在看著呢。