推進國家治理體係和治理能力現代化是黨的十八屆三中全會首次明確提出的重大戰略任務,是全麵深化改革總目標的重要內容,是共產黨人的不懈探索和追求。
以毛澤東同誌為代表的中國共產黨人,創立毛澤東思想,製定中國人民政治協商會議共同綱領和新中國第一部憲法,確立國家基本製度,首先提出社會主義現代化、改革等問題,探索國家治理道路,奠定了國家治理體係和治理能力現代化的基礎。
以鄧小平同誌為代表的中國共產黨人,創立鄧小平理論,確立社會主義初級階段基本路線,開啟改革開放,實施“三步走”實現社會主義現代化戰略,改革完善社會主義製度,提出“要相信香港的中國人能治理好香港。不相信中國人有能力管好香港,這是老殖民主義遺留下來的思想狀態。”“領導製度、組織製度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”“治理國家,這是一個大道理,要管許多小道理。”“中央定了措施,各地各部門就要堅決執行,不但要迅速,而且要很有力,否則就治理不下來。”“隻要全國人民思想統一,治理也不難”等重要觀點,開啟了國家治理體係和治理能力現代化新道路。
以江澤民同誌為代表的中國共產黨人,創立“三個代表”重要思想,確立社會主義初級階段基本綱領,總結社會主義初級階段基本經驗,推進改革開放,創建社會主義市場經濟新體製,開創全麵開放新局麵,推進黨的建設新的偉大工程,提出“國民經濟是一個有機整體,要實現上述目標,解決平均主義和收入差距過大問題,不能就分配抓分配,而要綜合治理,從深化配套改革上找出路。”“沒有穩定的局麵,經濟的治理整頓和深化改革、推進社會主義現代化建設,都無從談起。”“為了治理鬆散,促進部隊穩定,軍事工作要重點抓緊抓好部隊的管理和訓練。”“堅持黨的群眾路線,搞好計劃生育‘三結合’,綜合治理人口控製方麵存在的問題。”“如果在發展中不注意環境保護,等到生態環境破壞了以後再來治理和恢複,那就要付出更沉重的代價,甚至造成不可彌補的損失。”“一個社會治理得好不好,既同法製完備程度有很大關係,也同人們的思想道德文化素質有很大關係。”“依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略。”“公司法人治理結構是現代公司製的核心。”“領導我們這麼大一個黨,治理這麼大一個國家,建設這麼大一支軍隊,必須有一個團結統一的核心,這是一條曆史規律。”“治國必先治黨,治黨務必從嚴。”“治理國家是一個複雜的係統工程,必須統籌兼顧、多管齊下。”“不讀點曆史,不了解中國曆史和外國曆史,不知道曆史和現實的聯係,不掌握中外曆史上的成功和失敗、經驗和教訓,怎麼治理社會、治理國家啊?”“在現代國家中,國家政權作為政治上層建築,包括立法、行政、司法和軍隊、警察等機關,一定的階級、一定的政黨通過掌握它們來貫徹自己的路線方針政策,進行政治統治和社會治理。任何一個政權,都必須掌握一定的經濟和物質力量,都需要有與之相適應的經濟基礎來提供這種經濟和物質力量,否則便不能存在和發生作用。”“我們在建設有中國特色社會主義、發展社會主義市場經濟的過程中,要堅持不懈地加強社會主義法製建設,依法治國;同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設,以德治國。對一個國家的治理來說,法治和德治,從來都是相輔相成、相互促進的。二者缺一不可,也不可偏廢。法治屬於政治建設、屬於政治文明,德治屬於思想建設、屬於精神文明。二者範疇不同,但其地位和功能都是非常重要的。”“堅持標本兼治、綜合治理的方針,從思想上築牢拒腐防變的堤防,同時通過體製創新努力鏟除腐敗現象滋生的土壤和條件,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度。”“人口、資源、環境工作要切實納入依法治理的軌道”等重要觀點,開拓了國家治理體係和治理能力現代化道路。
黨的十六大以來,以胡錦濤同誌為總書記的中央領導集體,創立科學發展觀,著力推動科學發展、促進社會和諧,完善社會主義市場經濟體製,提出“加強農村環境治理,推動農村加快改變麵貌。”“推進政治文明建設,最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。”“社會管理機製涉及方方麵麵,要統籌安排,逐項加強,同時要注意加強各種社會管理機製之間的銜接,形成對全社會進行有效覆蓋和全麵管理的體係。”“全麵落實依法治國基本方略。加快建設社會主義法治國家,樹立社會主義法治理念,弘揚法治精神,堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體係,加強憲法和法律實施,推進依法行政,堅持執法為民,深化司法體製改革,實現國家各項工作法治化,維護社會公平正義,完善製約和監督機製,建立健全決策權、執行權、監督權既相互製約又相互協調的權力結構和運行機製,完善各類公開辦事製度,切實保障人民的經濟、政治、文化、社會權益。”“積極參加應對國際金融危機國際合作,推進區域和雙邊經貿合作,推動世界經濟治理機製改革,旗幟鮮明地反對各種形式的保護主義,維護我國發展利益和經濟安全。”“要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平,保證黨領導人民有效治理國家。”等重要觀點,在國家治理體係和治理能力現代化道路上繼續前行。