第二節 高校輔導員製度的曆史反思
輔導員製度作為一項具有中國特色的高校大學生思想政治教育製度，在其發展進程中無論是隊伍建設還是製度建設都在不斷完善和規範化，形成了由少數專職、多數兼職人員組成的政治工作隊伍。同時各學校也根據自身的實際情況，對此製度進行了不斷加強和改進，形成了包括崗位責任製和例會製等在內的製度化的工作要求、工作程序和管理模式。總結輔導員隊伍建設的經驗，把握輔導員隊伍發展的客觀規律，對於在新的曆史起點上進一步加強和改進輔導員隊伍建設具有非常重要的現實意義。
一、高校輔導員製度建設取得的主要成績
自從在高校設立輔導員製度以來，高校的思想政治教育工作有了巨大進步，為我國的社會主義事業做出了重大貢獻。高校輔導員製度為我國的社會主義事業培養了一批具有較高思想政治素質和科學文化素質的接班人，而且也培養了一大批政治幹部，提高了高校輔導員的整體水平。在我國高校輔導員製度的從無到有、從建立到完善的發展曆程中，高校輔導員製度建設取得了如下主要成績。
1.高校輔導員地位不斷提升，待遇不斷改善
新中國成立初期的20世紀50～60年代，我國高校輔導員沒有明確的身份，也沒有規定明確的福利和待遇；改革開放後的20世紀80年代初期，我國高校開始明確輔導員的身份，“高校輔導員既是黨的思想政治工作隊伍的一部分。也是教師隊伍的一部分”，高校輔導員既可以兼職上課，參加教師職稱係列的評定，也可以按教師專業技術職稱獲取相同職稱級別的工資福利。到80年代後期再次強調高校輔導員應是高校教師隊伍的一部分，進入21世紀，國家進一步明確了對高校輔導員的角色定位，同時待遇規定更加科學合理，高校在進行職稱評聘時規定輔導員必須占一定比例，確保了輔導員的福利待遇應與其他專任教師的平均收入持平。
2.高校輔導員隊伍的工作內涵不斷發展和豐富
新中國成立到“文革”前，我國高校輔導員工作主要“以政治為本”；到20世紀80年代，在“以經濟建設為中心”的基本路線的指導下，各項工作強調“硬實力”，高校學生思想政治工作淡化，輔導員強調專業業務和基本技能的提高，主要服務於高校的教學、科研等工作；20世紀90年代，隨著“素質教育”理念的提出，大學生思想政治教育工作被重視起來，這時高校輔導員的工作是為大學生的全麵發展服務。目前在“以人為本”理念的普及下，我國高校輔導員工作基本確立了“以生為本”的工作理念，我國高校輔導員不僅要重視大學生思想政治教育工作，而且要充分為大學生的全麵發展服務，解決他們的思想問題和生活實際問題，努力培養大學生成為社會主義現代化建設的合格接班人。
3.高校輔導員隊伍的自身素質不斷加強
隨著我國高校輔導員角色和工作內容的發展變化，我國高校輔導員隊伍自身的發展也在不斷加強，其素質不斷提高。在20世紀50～60年代，高校大多數是采取“雙肩挑”的輔導員模式，其素質和專業的發展受到很大限製，20世紀80年代開始，高校培養輔導員的模式有所轉變，采取了學科專業化的模式。目前，各高校正為培養“職業化、專業化”的輔導員的隊伍積極采取各種措施。在一些相關政策的激勵下，輔導員隊伍數量在增大，學曆層次有所提高。高校輔導員大部分為黨員，思想政治素質逐漸提高。高校輔導員的年齡逐漸年輕化，與大學生的年齡差距縮小，容易掌握大學生的心理特征，容易對大學生進行思想政治教育工作。
二、高校輔導員製度發展的曆史經驗
縱觀我國高校政治輔導員製度從建立到完善的發展過程，我們深刻認識到這種思想政治教育製度是適合我國國情的，它在為我國社會主義建設事業培養合格建設者和可靠接班人方麵做出了巨大的貢獻。新中國成立以來，我們黨在加強高校輔導員隊伍建設方麵積極探索，積累了豐富的經驗。
1.把輔導員隊伍建設擺在突出位置
新中國成立以來我國高等教育的實踐和探索表明，要辦好中國的高等教育，必須堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，確保高等教育事業沿著正確的方向不斷前進；必須堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養德、智、體、美全麵發展的社會主義建設者和接班人。輔導員是大學生思想政治教育工作隊伍主體之一，是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，他們工作在大學生思想政治教育的第一線，對大學生的成長起著至關重要的作用。曆史已多次證明：什麼時候輔導員隊伍建設得到重視，大學生思想政治教育就有成效，高校穩定團結、充滿活力的工作局麵就有保證；反之，高校的穩定就會受到衝擊，大學生的政治方向就會偏離，其成長就會受到影響。在這方麵，我們是有著慘痛的經曆和教訓的。1966年至1976年的“文革”期間，高校政治工作隊伍被工宣隊、軍宣隊取代，大批政工幹部被誣蔑為“叛徒”、“特務”、“死不悔改的走資派”等，許多輔導員被批鬥、遊街，身心受到嚴重摧殘。1989年的“政治風波”也同樣使人們認識到，高校思想政治工作絕不能放鬆，而作為其中關鍵一環的輔導員工作更是不能代替。
實踐證明，輔導員隊伍在推進高校思想政治教育創新與發展，促進高校改革發展，維護高校穩定中具有不可替代的重要作用，必須下大力氣切實抓緊抓好。因此，要堅持把輔導員隊伍建設作為加強和改進大學生思想政治教育的重要舉措，準確定位，精心謀劃，提出明確建設目標。要通過加強輔導員隊伍的建設不斷強化輔導員對輔導員工作的認同感，引導他們把輔導員工作作為一種事業來發展，長期地、全身心地投入本質工作中去，建設一支穩定的輔導員隊伍。在穩定隊伍的同時，還需要通過各種途徑對輔導員進行教育和培訓，加快輔導員知識更新的速度，及時調整輔導員的知識、能力結構，不斷提高輔導員的思想政治素質和業務素質，增強他們的事業心和責任感，從而提高輔導員隊伍的整體素質。
2.把思想政治教育作為輔導員的首要職能
思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。它在我國高校具有多重價值，政治上的價值體現為通過營造輿論氛圍，進行社會動員，造就一代新人，促進政治發展；經濟上的價值體現為激發師生的創造性，為經濟社會發展提供智力支持；文化上的價值則表現為文化選擇、傳播和創新功能。當然，作為社會主義高校，作為輔導員的首要職能的思想政治教育，在高校的重要地位最根本的體現就是要確保黨在高校的領導和社會主義的辦學方向。高校輔導員隊伍建設圍繞黨的中心工作和學校的中心工作來進行，服從服務於政治大局，這是輔導員隊伍不斷發展壯大的重要基石。