××區緊扣“創先爭優促科學發展、凝心聚力建首善之區”的爭創主題，在鄉鎮機關全麵推行了以“組織管理、自我管理，下級測評、同級互評、上級考評，對鄉鎮領導班子和黨員幹部進行推優排隊”為主要內容的“兩管三評一推優”管理考核機製，有效解決了鄉鎮黨員幹部隊伍素質不優、管理不活、作風不硬、活力不強等問題。
“三級聯評”，活化創先爭優形式。采取下級測評、同級互評和上級考評相結合的方式，結合實施“先鋒工程”，對鄉鎮黨委劃分一、二、三類進行分類排隊，實行動態管理，綜合考核經濟發展指標、黨建目標、黨風廉政建設、群眾滿意度和創新工作。采取“評星定格”的方式，將黨員幹部考核指標劃分十項具體內容，按照“十顆星”的標準，實行百分製量化評定，對黨員幹部從“德、能、勤、績、廉”以及遵守紀律、崗位工作、包村工作等方麵進行考評。各鄉鎮先後組織召開測評會76場次，評定“十顆星”黨員129名，評定“星級幹部”317名，評選優秀黨員89名。
“一線推優”，凝聚創先爭優合力。建立健全考核推優機製，及時製定推優政策，合理使用推優結果，對年度綜合排名靠前的幹部優先向上級推薦、優先選拔使用，對綜合考核排名前三位的鄉鎮副職、站所負責人和一般黨員幹部分別納入後備幹部庫。開展了“星級幹部”、“十佳幹部”評選活動，綜合運用精神鼓勵和物質獎勵等措施激發幹部的工作積極性，對排名靠後的幹部，通過誡勉談話，責令限期整改等措施，促其轉化提高。活動開展以來，先後有5名鄉鎮黨委書記被上級黨組織提拔，5名鄉鎮長提拔擔任鄉鎮黨委書記，提拔使用鄉鎮副職9名、一般幹部8名，形成了創先爭優的良好導向。