這次創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容和形式。
1.先進基層黨組織的基本要求
先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：
一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。
胡錦濤總書記在總結學習實踐科學發展觀活動大會上的重要講話中指出：要堅持加強基層黨組織書記隊伍建設，按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，形成一支能夠團結帶領廣大黨員、群眾推動科學發展和共同致富的高素質基層黨組織帶頭人隊伍。我國革命和建設的經驗反複證明，加強黨的領導，搞好黨的建設，核心問題是抓好各級領導班子建設。領導班子建設狀況，直接關係黨的建設的水平，關係黨的形象和威信，關係黨領導的各項事業的發展。在新的曆史條件下，要按照黨的十七大的要求建設好我們的黨，必須堅持把領導班子建設作為加強黨的建設的重點，認真抓好，特別要抓好思想作風建設這個起長遠作用的根本性建設。
一個好的基層領導班子應該是：（1）組織健全的班子。按照黨章規定的要求，調整、配備組織領導班子。班子成員應按照黨員幹部隊伍建設方針，堅持德才兼備、以德為先的用人原則，合理調整和改善班子結構，注意各個成員的特長，使領導班子成為整體素質優良，成員之間優勢互補的堅強集體。（2）政治合格的班子。班子必須認真學習和實踐中國特色社會主義理論體係，特別是在科學發展觀的指導下，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺貫徹執行黨的一係列重大方針、路線、政策，並保證黨的路線和中央的決策在本單位的落實，成為思想進步、政治合格的領導集體。（3）作風正派的班子。我們黨來自人民，植根於人民，服務於人民。建設我們黨的一切理論和全部工作的出發點和落腳點就是全心全意為人民服務。班子成員應當牢固樹立馬克思主義群眾觀點，堅持黨的群眾路線，樹立群眾利益無小事的觀念，關心群眾的疾苦，全心全意為人民服務，辦事公道，真正做到權為民所用，情為民所係，利為民所謀，成為立黨為公、執政為民的領導集體。（4）製度完善的班子。必須堅持民主集中製原則，做到集體領導與個人分工相結合，並在健全和完善民主集中製的基礎上，加強黨組織各項製度建設，增強黨組織工作中的製度規範性，減少人為因素特別是個人因素對黨的工作的影響，保證黨的依法執政原則在基層單位的實現，成為製度完善、團結合作的領導集體。（5）開拓創新的班子。班子成員應堅持實事求是的思想路線，積極探索，大膽實踐，認真研究新情況，解決新問題，從本單位、本部門的實際出發，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議，大力提倡務實創新、真抓實幹和深入調查研究的工作作風，帶領本組織廣大黨員和黨外群眾為推動本單位的工作、推進中國特色社會主義事業而努力奮鬥，成為改革創新、政績突出的領導集體。
二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。
黨員隊伍建設是黨的基層組織建設的基礎。黨員是黨的基層組織最基本的構成要素，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，在很大程度上取決於黨員隊伍建設的狀況，取決於黨員隊伍的先鋒模範作用發揮得如何。
黨的十七大報告中指出：“要紮實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機製，使黨員真正成為牢記宗旨，心係群眾的先進分子”。這一論述，為今後加強和改進黨員隊伍建設指明了方向。
始終不渝地加強黨員隊伍建設，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，是基層黨組織的一項重要責任，也是創建先進基層黨組織的題中應有之義。