第一節 耕地資源數量和質量變化的趨勢分析一、耕地資源的特性
耕地資源具有數量的有限性：即土地的總量是不可增加的，不可能通過生產手段增加其數量，也不可能用其他資源來代替；同時，土地資源具有土地肥力可更新性。土地的重要組成因素是土壤，土壤的本質是具有肥力—能夠生長綠色植物的能力。土地肥力在人類正確幹預下是可以不斷提高的，還可以“地越種越肥沃”土地這種更新性是最寶貴的，是礦物及其他自然資源所不具備的特點。
二、耕地資源數量和質量變化的趨勢
土地是人類賴以生存的重要資源，耕地是農業生產的基本要素。據測算，生產一噸農產品，其耕地土壤質量的貢獻率一般占50%左右。沒有一定數量和質量的耕地，就不可能發展生態高效農業，增加農民收入。
（一）邱縣耕地數量概況
全縣耕地麵積58萬畝，其中高產田麵積51.12萬畝，占總耕地麵積的88%，中低產田麵積6.88萬畝，占總耕地麵積的12%。
（二）邱縣耕地質量概況
耕地質量，是指能夠滿足農作物生長和生產所需的土壤地力和土壤環境質量。耕地質量的優劣，直接影響土地的產出率、影響農產品質量安全、影響農業增效農民增收。在省、市土肥站的統一領導下，我們從2007年9月開始對邱縣耕地質量進行了全麵的調查，采樣和化驗分析，初步摸清了全縣耕地質量的變化情況。
1．大量元素
（1）土壤有機質
土壤中的有機質已由1983年第二次土壤普查時的7.3g/kg提高到10.31g/kg，土壤肥力處在3-4級水平，土壤肥力較1983年提高2個等級。
（2）土壤氮素
氮素在土壤中主要以有機態存在，土壤全氮量的多少主要取決於有機質的含量，無機氮主要是銨鹽、硝酸鹽和極少量的亞硝酸鹽。它們容易被作物吸收利用，一般隻占全氮量的1%-2%，水解性氮（堿解氮）包括無機態氮和一部分有機氮中易分解的氨基酸、酰胺和易水解的蛋白質，代表土壤有效性氮素，是土壤養分和土壤質量的主要指標。邱縣耕地中的全氮平均值0.73g/kg。
（3）土壤磷素
邱縣土壤有效磷為由1983年的3.7mg/kg上升到21.78mg/kg，由於部分農民在生產過程中盲目施磷，致使部分地區土壤磷素增加較多，甚至出現成倍增長的現象。
（4）土壤鉀素
邱縣土壤鉀由1983年的132.5mg/kg下降到118.98mg/kg，下降13.52mg/kg，邱縣有部分土壤由富鉀區變為輕度缺鉀，個別地區農作物已呈缺鉀症狀。
2．微量元素
土壤微量元素包括鋅、鐵、錳、銅、硼、鉬等。
第二節 耕地資源利用麵臨的問題
一、人口增加，人地矛盾突出
邱縣人口以7.98‰（統計數據）的速度增長，受人口與生產力發展的壓力，耕地處於嚴重超負荷利用狀態，土地開墾過度，後備資源嚴重不足。
二、用地養地不協調，重用輕養
土地是一個獨立的生態係統，要保持這個係統中物質和能量的正常運動及完整性，就要保持整個係統中各要素的不斷協調。這樣才能使土地生產力不斷提高。否則，整個係統的平衡將被破壞，土地生產力將會不斷下降。多年來，在耕地利用方麵，存在重用輕養的傾向，在肥料的施用上又缺乏科學性，重化肥輕有機肥，重氮磷肥輕鉀肥，忽視微肥，從而影響土地生產力的提高。據農業局自1983-1993年連續11年土壤養分監測，邱縣耕層土壤速效鉀平均每年下降4-5mg/kg，部分耕地由原來的富鉀變為缺鉀。由於肥料不合理施用，肥料主要是氮肥的利用效率很低，當季氮肥利用率隻有20%-25%，化肥的不合理施用，不僅導致產量和品質的下降，還導致肥料的經濟效益降低和嚴重的麵源汙染，另外由於工業（三廢）的大量排放，使大量有毒有害物質進入土地，造成土地汙染。
三、旱薄地多，產量低而不穩
全縣幹旱和半幹旱土地麵積10.8萬畝，占總耕地麵積的18.6%，這些旱地既幹旱又瘠薄，農田排灌設施不足，灌溉保證率低，產量水平較低。
第三節 耕地資源合理利用的對策與建議
一、切實保護好耕地，特別是保護好基本農田
主要是建立健全耕地質量監測體係和耕地資源管理信息係統，對耕地質量進行動態管理；健全耕地保養管理法律法規體係，依法加強耕地地力建設與保養管理；建立耕地保養管理專項資金，按照WTO規則，加大政府對耕地質量建設的支持力度等。
土地資源是農業生產的載體和資源利用的重點，必須切實保護好耕地資源，提高土壤肥力。為了保護現有耕地，要嚴格控製非農業占地。一是要堅決貫徹和執行《土地法》，嚴禁非法占地和用地；二是要建立永久性的基本農田保護區製度。基本農田保護區的農田任何單位和個人不得隨意占用；三是對非農業占用的耕地要征收土地占有稅和土地複墾、補償費，以保證現有耕地存量不減少；對現有耕地後備資源如荒地、荒灘等進行開發，以解決人地矛盾。為了提高土壤肥力，保證農產品產量不斷提高，一是要由片麵的無機農業向以有機為主、有機與無機相結合的農業轉變，減少化肥、農藥的施用量，增加有機肥的用量，提高土壤養分；二是要鼓勵農民對土地進行集約化經營，增加對土地的投入；三是要實行科學的耕作製度，如輪作、間作、套種、休耕等方法，做到用地與養地相結合。四是製定科學措施，規範農村建設取土，保障土壤表層養分。