一、四連任
1945年1月6日，羅斯福向國會遞交了國情谘文，主要提到組建聯合國的問題，呼籲大家支持和理解。他在谘文中寫道：納粹法西斯的恐怖統治即將宣告終結，日本帝國主義的勢力也馬上麵臨瓦解，人類能夠看到世界和平組織的設立，1945年將成為人類曆史上最輝煌的一年。
1945年1月9日，太平洋戰場傳來捷報，美軍已經成功在菲律賓登陸，將全速向馬尼拉推進。兩個多月前，美國和日本進行了世界海戰史上規模最大的一次戰役一萊特灣大海戰。在這次戰役中，日軍除了損失全部航空母艦外，還被擊沉其他各種艦隻22艘，損失飛機288架，人員傷亡過萬。日本海軍從此一蹶不振，再也起不到多大作用。東條英機早已被迫辭職，由小磯國昭出任首相。
歐洲戰場形勢也是一片大好，蘇軍從1944年下半年起大規模追擊德軍，在東歐各國人民的英勇配合下，已經攻入德國本土。為挽回敗局，德軍在西線阿登地區發起反撲，被盟軍徹底擊潰。意大利戰區的盟軍正計劃向北推進，被包圍的德國納粹雖然還在做困獸之戰，但是已經無力扭轉敗局。
1945年1月20日，在白宮的南門廊下，舉行了羅斯福的第四任總統就職典禮。白宮新聞辦公室對外宣稱，戰時不應該講排場，因此縮減90%的典禮費用。事實上，聯邦政府和白宮工作人員都清楚，羅斯福的身體狀況已經不允許他像前幾屆典禮一樣經過漫長的遊行路線去國會大廈。羅斯福隻想像前幾次就職典禮那樣扶著兒子詹姆斯站著，另外他或許預感到自己活不了多長時間，所以掏出不少錢為散居在各地的孫子、孫女和外孫、外孫女買機票和車票，讓大家都來華盛頓參加就職儀式。在凜冽的寒風中，羅斯福把手放在聖經上，第四次宣讀如下誓詞：“我鄭重宣誓，必竭盡全力恪守、維護和捍衛聯邦憲法，忠實執行聯邦總統職務。”
宣誓完畢後，羅斯福發表了不到5分鍾的就職演說，這是美國曆史上時間最短的一次總統就職儀式。儀式完畢，2000多名被邀請過來觀禮的客人們參加了白宮午餐招待會。不知道是否受主人精神狀況不佳的影響，大家的興致都不是很高，勉強應付到結束就都散去。
1945年1月23日，羅斯福帶著政府代表團乘坐“昆西”號軍艦，橫渡大西洋，去參加雅爾塔會議。安娜陪同前往，照顧身體已經極度衰弱的父親。隨著反法西斯勝利的即將來臨，美、英、蘇三大盟國之間的猜忌、矛盾和利益衝突越發嚴重。舉行三國首腦會議商量戰後事宜已經刻不容緩。斯大林要求在蘇聯南部克裏米亞半島雅爾塔舉行會議。羅斯福沒有辦法，隻好遠涉重洋，先進行為期10天的海上航行，再轉乘飛機前往雅爾塔。
1945年1月30日是羅斯福的63歲生日，大家在“昆西”號上為羅斯福舉辦了慶祝會。“昆西”號的全體船員準備了一個銅彈殼製成的煙灰缸，送給總統做生日禮物。羅斯福很高興，他認為這個煙灰缸和他喜歡的“駱駝”煙很搭配。艦船上的5個夥食團都為總統精心製作了生日蛋糕。羅斯福為了不讓他們掃興，依次吹滅了5塊蛋糕上的蠟燭，每塊蛋糕都嚐上一小片。
1945年2月1日上午9點30分，“昆西”號駛進馬耳他的瓦萊登海灣。在這裏，羅斯福一行將做短暫停留和休息。丘吉爾率領著英國代表團也已經到達，他的女兒莎拉陪同照顧他。知道羅斯福到達後，丘吉爾帶著女兒上了“昆西”號，同羅斯福父女共進午餐。丘吉爾想在雅爾塔會議前和羅斯福就會議主題通氣，但是羅斯福並沒有讓他如願。盡管兩人又在當天和次日共進晚餐，但並沒有討論什麼實質內容。2月2日深夜，美、英兩國代表團搭乘飛機前往克裏米亞半島。由於中間需要繞過德國占領的克裏特島，所以裝載70人的20架飛機依次間隔10分鍾起飛。