熊複為了大局著想，做了一番精心的安排。令熊石為監國，監理城內一切事務，相當於熊複的影子。熊石本是熊氏一族的偏支，自身並無特殊才能。隻不過局勢所迫，竟陰差陽錯地擔任了山令城監國。此次監國不比上次。上次熊複出使草來城，任命熊石為監國，為的是打消張恒挾持熊複為質，要挾山令城的想法，熊石不過是個幌子罷了，並無實權。而此次熊複入朝執政，一切政權皆決於熊石之手。雖然熊複做了一番安排，限製熊石的權力，但對於熊石而言，這被限製的權力也會令之興奮不已。
升任馬如晦為總理大臣，協理山令城內所有事務。馬如晦本是忠義之臣，又是熊複的嶽丈，且並無子嗣，當會全力捍衛熊複的利益。
令王傑為軍機大臣，掌管一切軍機要務。王傑百戰宿將，且忠心耿耿，可堪當此任。
令錢恒為內政大臣。熊複的這個安排真是煞費苦心。錢恒為人圓滑。昔日熊操權勢熏天，僅有馬如晦依仗身份敢與之正麵抗衡，其他人等或者依靠馬如晦、或者投奔熊操，唯有錢恒遊刃於熊操與馬如晦中間，明確地支持熊複，卻毫發無傷，可見其才能智慧。關鍵的是錢恒一向獨來獨往，不與任何勢力派別靠近，隻為山令城利益考慮，算得上一個純臣。
令董剛正式擔任前軍主將。自王傑擔任軍機大臣後，董剛就以前軍副將的名義主持前軍事務，行使主將的權限。董剛升任主將理所當然。
令劉洪擔任新軍主將，令劉飛擔任兵部主事，劉氏兄弟與熊複自小一起長大，情誼深厚。令這兩人協管軍權，可保熊複軍權不失。
令史學擔任熊石師傅，負責教導熊石處理政事。熊複卻未明確史學這個師傅的權限到底有多大，不過僅教導二字就大有文章。對於史學，山令城三大臣再熟悉不過，深知史學才能，三大臣之外，也隻有六部主事稍有了解，其他臣子大多是第一次聽說。
令玉圭擔任聯絡大臣，專門負責與熊複傳遞消息。其他大臣、將校熊複也自有一番安排。
最後，熊複又下達了一道旨意：如草來城起兵來犯，山令城留守群臣可自行采取軍事行動。但無論采取何種對策，都需由熊石、史學、馬如晦、王傑及錢恒等五人多數同意。也就是說，日常事務諸人分頭辦理，一旦山令城發生大規模戰事，必須由五人共同決策。這五人都與熊複關係密切，但五人之間卻又分屬不同團體。因而如五人想達成一致，必須符合山令城利益。更何況，熊複還任命玉圭為聯絡大臣，可以遙控局勢。熊複對玉圭全家有肉骨之恩，日常玉圭又與山令城官員接觸極少，自然隻聽從熊複的命令。
熊複一係列安排，令山令城群臣眼花繚亂。而當史學看到熊複的安排時，卻非常開心。這近乎於完美的安排，將現在和將來的事情全考慮到了。熊複的權術之道已爐火純青。
至於，跟隨熊複出使的人選，隻有阿牛、王超以及李玄三人。阿牛是熊複貼身軍士，武藝高強，且兩人自小長大情意深厚，有阿牛保護，熊複的安全自然無虞。王超是個卓越的武將，是個智囊；李玄能言善辯，有縱橫之才，左右逢迎的事情可交由李玄打點。其他諸如侍衛之人，由阿牛選定。
不過，就在熊複出發的前夜，卻發生了一件令熊複意外的事情。
事情發生在汀煙身上。汀煙本是平常人家的女兒，自幼時，汀煙便像平常的女孩子一樣，向往著有一天，能夠嫁給一個英雄，過著相夫教子平凡而又幸福的生活。但機緣所致，汀煙竟然嫁給了熊複，成為了侯爺的侍妾。開始的時候，汀煙覺得嫁給熊複是一種負擔，因為嫁給熊複完全改變了自己的生活。汀煙未出嫁之前，生活輕鬆自在，每日裏隻做些自己喜歡的事情，自嫁給熊複後，一切都變得有規矩，吃飯做事無一不受約束。這也罷了，關鍵是熊複做事畏畏縮縮，什麼事情都靠陰謀詭計，不敢正麵行事，一點都不像個英雄。與自己兒時夢想，相差實在甚遠。
但是，隨著時日變長，汀煙的想法卻在逐漸改變。熊複立誌革新，將山令城整頓得好生興旺。熊複未任侯爺前，汀煙的鄰裏居無定所，食不果腹。熊複繼任後，鄰裏開始安居樂業，有人已經開始蓄養豬羊。鄰裏對熊複的交口稱讚，令汀煙開始反思英雄的定位。