科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動從2008年3月開始試點,同年9月正式啟動,自上而下分3批進行,到2010年2月底基本結束,共有370多萬個黨組織、7000多萬名黨員參加。這次學習實踐活動,緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求,牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正麵教育為主的原則,主題鮮明,領導有力,組織嚴密,措施得當。經過全黨共同努力,學習實踐活動基本實現了提高思想認識、解決突出問題、創新體製機製、促進科學發展、加強基層組織的目標,取得明顯成效。一是廣大黨員、幹部受到深刻的馬克思主義教育,貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性明顯增強,加強黨性修養和作風建設的自覺性明顯提高,對事關本地區本部門本單位科學發展重大問題的認識進一步深化,領導和推動科學發展能力進一步提高。二是科學發展水平得到有效提升,進一步理清了本地區本部門本單位科學發展思路,製定了一批推動科學發展的政策措施,解決了一批影響和製約科學發展的突出問題,建立健全了一批保障和促進科學發展的體製機製。三是人民群眾得到更多實惠,有力推動了中央惠民利民政策的落實,解決了大量涉及群眾切身利益的實際問題,密切了黨群關係、幹群關係,促進了社會和諧穩定。四是黨的基層組織建設得到明顯加強,擴大了黨的組織和黨的工作覆蓋麵,豐富了黨組織和黨員發揮作用的有效途徑和方法,改進了基層黨的建設領導體製和工作機製。當然,在充分肯定成績的同時,我們也要時刻保持清醒的頭腦:科學發展永無止境,必須推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。具體來講,原因如下:
從國際形勢來看,當今世界正處在大發展大調整時期,可謂“風雲變幻”。世界多極化、經濟全球化深入發展,科技進步日新月異,國際金融危機影響深遠,世界經濟格局發生新變化,國際力量對比出現新態勢,全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點,發達國家在經濟、科技等方麵仍占優勢,綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈,不穩定不確定因素增多,給我國發展帶來新的機遇和挑戰。特別是國際金融危機發生後,黨中央科學判斷形勢,快速作出決策,堅持宏觀調控和市場機製相結合,堅持從國情出發推進改革開放,堅持統籌兩個大局和妥善處理重大國際事務,保持了經濟平穩較快增長,防止了大的起落。同時也要看到,國際經濟和政治環境正在出現明顯變化。一是發達國家居民儲蓄率上升和調整透支消費模式所導致的國際市場收縮,將對我國高度外向的經濟增長格局造成較大壓力。二是以綠色複蘇和發展低碳經濟為特點的國際產業發展方向變化,將對我國產業結構調整產生重大影響。三是以主要發達國家為代表,包括發展中國家在內的世界經濟再平衡要求,將使我們麵臨更加複雜的國際關係。四是各種思想文化相互激蕩,來自意識形態領域的挑戰也將更加明顯。五是後金融危機時代的全球宏觀經濟充滿曲折,也使我國外部發展環境存在較多不確定性。我們隻有推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展,才能全麵分析和準確把握世界經濟發展趨勢,不斷提高統籌國內國際兩個大局的能力,抓住機遇,化解各類風險,積極應對各類挑戰,營造有利於我國發展的國際環境。