1999年至2003年,省、市、縣三級財政共投入艾滋病防治經費116.9萬元,其中省級83萬元,市級28.3萬元,縣級5.6萬元。今年,省財政在往年40萬防治經費的基礎上,追加290萬元。
(二)加強部門配合,推廣幹預措施
1995年至2003年,省上及各地每年都召開相關部門和社會團體參加的甘肅省艾滋病性病防治協調會議,明確職責,提出防治意見和建議。衛生、公安、司法、宣傳、教育、計生等部門相互配合,做了大量的工作:
一是各部門結合日常工作,加大艾滋病防治力度。近年來,省司法係統和蘭州軍區建立了艾滋病初篩實驗室,蘭州軍區在新兵入伍體檢及兩年一度的戰士體檢中,將艾滋病抗體檢測列為必查項目。2004年,甘肅省衛生廳、省交通廳、民航甘肅管理局、蘭州鐵路局、蘭州市政府積極配合,在中川機場、蘭州火車站、蘭州市3個大型汽車站及5條主要街道安裝或正在安裝艾滋病防治宣傳燈箱。省工商局將《艾滋病警示錄》光盤下發給每個市、縣工商局,並專門發文要求各級工商局認真組織觀看,提高職工防治意識。省電視台、電台製作、播放艾滋病宣傳公益廣告,在“隴上人家”、“現代女性”、“新聞直播間”及“新聞聚焦”等節目中播發了有關預防艾滋病工作的新聞、防治專稿及專家訪談共50餘篇。省出入境檢疫局印製艾滋病宣傳材料分發給每一個出國人員。教育係統將艾滋病防治知識納入學校健康教育教學計劃,在大專院校新生入學時發放預防艾滋病健康教育處方,舉辦由教職工、學生骨幹參加的培訓班,普及艾滋病防治知識。蘭州鐵路局利用廣播、閉路電視、電子顯示屏等,在一等客運站、候車室、售票廳及特、直快列車上每天播放艾滋病、性病防治知識和公益廣告均在2次以上。
各級新聞出版、交通、人口計生、婦聯、工會等結合各自特點,引導社會各階層群眾參與艾滋病防治工作。
二是積極推廣使用安全套等幹預措施。按照衛生部安排,省衛生廳積極部署,在省、市、縣三級疾控中心成立了艾滋病高危人群幹預工作隊,其中省級11人,市級103人,縣級574人,共688人。省衛生廳、省公安廳、省工商局聯合發文,先期在蘭州市57家大型賓館推廣安置安全套自動售套機,在客房放置安全套,並將潔士邦公司給甘肅省贈送的60台自動售套機免費分發給20多家賓館。甘肅省防艾辦正在著手采購一批安全套和自動售套機,在大專院校、娛樂場所將安置售套機,推廣使用安全套。定西、敦煌等市也積極推廣使用安全套,在賓館及娛樂場所安裝了自動售套機。省、市衛生、公安、藥監等有關部門已進行了協商,將在蘭州市城關區、臨夏州廣河縣等地開展針具交換試點和美沙酮替代療法試點工作,並在所有艾滋病防治示範區開展安全套推廣工作。
三是堅持“打防結合”,積極預防控製艾滋病。今年7月以來,各級公安機關在打擊吸毒販毒和賣淫嫖娼等違法行為專項活動中,共查處賣淫嫖娼案件270起,摧毀賣淫團夥37個,查處吸食注射毒品案件503起。對全省登記在冊的5萬名吸毒人員進行了逐個追蹤摸底調查,調查結果表明,目前甘肅省在強製戒毒所等場所的吸毒人員有1萬人,分布在社會上的有3.2萬人,下落不明的5000多人。2003年全省38所戒毒機構的3975名戒毒人員調查顯示,注射吸毒的占2.59%,其中共用注射器的占38.33%。從1992年開始,衛生、公安、司法係統緊密配合,對羈押、戒毒、勞教人員開展性病普查普治工作,在戒毒所查出了18例艾滋病感染者,司法係統查出了3例感染者。1996年開始進行艾滋病宣傳教育和知識講座,經抽樣調查,甘肅省獄內服刑人員和所內勞教人員艾滋病相關知識知曉率達到80%以上。蘭州市女子監獄對服刑人員的宣傳教育工作做得很紮實,成效非常顯著。
(三)認真貫徹落實“四免一關懷”政策措施
甘肅省衛生廳、省財政廳聯合下發了《艾滋病抗病毒治療和自願谘詢檢測辦法》,要求各級地方財政解決艾滋病免費治療及免費檢測所需的費用。蘭州大學第一醫院及各市、州一所綜合醫院作為艾滋病病人定點收治醫院,省級及14個市、州疾控中心承擔自願免費谘詢檢測工作。11月底,省衛生廳公布了全省自願免費檢測、免費治療單位及谘詢電話,各地要求谘詢及檢測的人數增多。截至目前,全省已有200多人自願進行谘詢檢測。蘭州市民政、教育等部門製定了對生活困難的艾滋病患者及家屬進行救助的政策,將城市、農村的艾滋病病人納入低保和救助範圍,解決孤寡老人的贍養問題,優先為患者及其家庭成員提供公益性工作崗位,減免其子女入學費用。天水市清水縣將全縣10名艾滋病感染者和病人列為扶貧對象,每人每年救濟1200元,其所有子女免費入學。