正文 第十一章 人民調解的文書製作(1 / 3)

檔案管理第一節人民調解協議書的格式與製作要求

一、人民調解協議書的格式與製作要求

(一)人民調解協議書的格式

人民調解協議書的格式如後附示例所示。其中“編號”欄按有關規定或各人民調解委員會自定的辦法填寫。“當事人”欄應列明糾紛的全部當事人,按括號內要求事項詳細填寫。“糾紛簡要情況”欄應寫明糾紛的簡要事實、爭議事項及雙方的責任。“協議”欄應載明當事人所達成的協議,即各當事人的權利和義務。“履行協議的方式、地點、期限”欄根據具體情況填寫。“調解協議書”的最後,必須由糾紛當事人簽名或蓋章。調解主持人也必須簽名,加蓋人民調解委員會印章,並明確填寫具體日期。

(二)人民調解協議書的製作要求

人民調解協議書是民事合同,同時也屬於一種法律文書。它的製作應當符合民事合同和法律文書的一般要求,即遵循格式,寫全事項;主旨鮮明,闡述精練;敘事清楚,材料真實;依法說理,折服有力;語言精確,樸實莊重。

人民調解協議書在語言表述方麵的具體要求為:

1.表意精確,解釋單一

人民調解協議書是對當事人之間所達成的協議的文字記載,它應該是對當事人意思的準確表達。它是當事人履行協議的文字依據,如果進入訴訟程序,它還是重要的訴訟證據。因此,它的文字必須做到表意精確、解釋單一,以避免因語言上的歧義給理解和履行帶來不必要的麻煩。

2.文字精練,言簡意賅

人民調解協議書作為一種法律文書,其語言文字必須精練簡潔,不能事無巨細、冗長拉雜。如對糾紛的情況就隻需作簡要的、概括的介紹,而不必把糾紛的來龍去脈、細枝末節等都交代得清清楚楚。

3.文風樸實,格調莊重

法律文書的語體風格屬於公文語體。樸實無華、嚴謹莊重的形式風格是由其嚴肅的實質內容所決定的。

4.語言規範,語句規整

法律文書的語言為規範化的書麵語言。它力求合乎語法規則,句子規整,成分齊全。

5.語言忌諱,竭力避免

法律文書在語言運用中也常出現一些必須竭力避免的通病,必須引起重視。一是忌用方言土語;二是忌用流氓黑話;三是忌用髒話。

最後需要強調的是,人民調解協議書在填寫、製作過程中,應盡量避免塗改。如果萬不得已,必須塗改,則在塗改的地方必須有雙方當事人的簽名、蓋章,其目的在於證明此塗改得到了雙方當事人的認可,以免因個別地方的塗改引起爭議或導致協議的不成立或無效。

二、人民調解協議書樣式與示例

(一)樣式

人民調解協議書

編號:

當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業、單位或住址,法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務):

糾紛簡要情況:

經調解,自願達成如下協議:

履行協議的方式、地點、期限:

本協議一式份,當事人、人民調解委員會各持一份。

當事人(簽名或蓋章)

調解員(簽名) 年 月 日

(二)示例

×××人民調解委員會調解協議書

編號:(200×)×民調字第028號

申請人:李某某,男,21歲,漢族,××省×縣人,某市光明木材加工廠工人,住某某縣城關鎮。

被申請人:王某某,男,46歲,漢族,××市人,某市光明木材加工廠 (私營企業)廠長。

糾紛簡要情況:200×年9月15日晚19點左右,申請人李某某在被申請人王某某開辦的光明木材加工廠工作時,被鋼絲拉傷手部,造成其右手小指、無名指被截去的嚴重後果,並因此花去醫療費共計11300元。李某某要求王某某賠償醫療費、誤工費、傷殘補助費等共計5萬元。王某某以事故主要是因李某某自己操作不慎而造成為由,拒絕全部支付醫療費和其他費用。李某某向本調解委員會提出申請,要求調解。王某某也表示願意接受調解。經查,雙方對事故事實沒有爭議,但對賠償數額爭議較大。根據《民法通則》等相關法律規定,人民調解委員會對糾紛進行了調解。

經調解,自願達成如下協議:

一、被申請人王某某一次性賠償李某某共計人民幣貳萬伍仟圓。

二、李某某與光明木材加工廠從即日起解除勞動關係。

履行協議的方式、地點、期限:協議簽訂後三日內(200×年10月30日前)於光明木材加工廠財務室一次性付清現金貳萬伍仟圓。

本協議一式三份,當事人、人民調解委員會各持一份。

當事人:李某某 當事人:王某某

×××人民調解委員會

(人民調解委員會印)

調解員:李某

二×××年×月×日

第二節 人民調解的其他文書

除了人民調解協議書外,在人民調解過程中還需要其他一些調解文書。這些文書都從不同方麵記載了人民調解的過程。根據人民調解規範化的需要,這些文書也都有比較規範的名稱、內容和格式要求。下麵介紹人民調解文書中常用的其他幾種類型的文書。

一、調解申請書

(一)概念

調解申請書是當事人向人民調解組織提交的要求調解其糾紛的書麵申請。通過調解申請書,人民調解委員會可以了解當事人的基本情況,對糾紛也能有一個初步的、大致的了解。同時,通過調解申請書,能夠確保人民調解在雙方當事人同意、自願的基礎上進行。調解申請書也是證明將來的調解協議具有合法性、有效性的有力證據。

(二)格式與製作要求

調解申請書主要包括這樣幾個欄目:當事人、糾紛事實及申請事項、申請人簽名及日期等。在調解申請書的幾個欄目中,“當事人”欄應詳細填寫當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業、單位或住址,當事人是法人及社會組織的,應當詳細填寫法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名及職務。調解申請書既可以由申請人本人填寫,也可以由他人代寫,由申請人簽名後提交人民調解委員會。人民調解委員會調解民間糾紛一般應當使用書麵的調解申請書。

(三)樣式

調解申請書

當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業、單位或住址,法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務):

糾紛事實及申請事項:

特申請人民調解委員會予以調解。

申請人(簽名)

登記日期年 月 日

(四)示例

調解申請書

申請人:李某某,男,21歲,漢族,××省××縣人,某市光明木材加工廠工人,住某某縣城關鎮。

被申請人:王某某,男,46歲,漢族,××市人,某市光明木材加工廠 (私營企業)廠長。

糾紛事實及申請事項:

200×年9月15日晚19點左右,申請人李某某在被申請人王某某開辦的光明木材加工廠工作時,被鋼絲拉傷手部,造成其右手小指、無名指被截去的嚴重後果,並因此花去醫療費共計1萬餘元。李某某要求王某某賠償醫療費、誤工費、傷殘補助費等共計5萬元,經多次討要,未果。

特申請×××人民調解委員會予以調解。

申請人:李某某

二×××年十月二十七日

二、民間糾紛受理調解登記表

(一)概念

民間糾紛受理調解登記表是人民調解委員會受理調解民間糾紛的簡要記載。該表可以反映出糾紛的簡要情況以及人民調解委員會是否受理該糾紛的結果與緣由。

(二)格式與製作要求

民間糾紛受理調解登記表主要包括糾紛類別、編號、當事人、糾紛簡要情況、受理的結果或不受理的原因、登記人簽名、日期等欄目。

其中,“糾紛類別”欄按民間糾紛內容分類填寫,如按婚姻、鄰裏、賠償等填寫。       “編號”欄按有關規定或各人民調解委員會自定的辦法填寫。“當事人”欄應列明糾紛所有當事人,其具體要求同“調解申請書”。人民調解委員會應根據具體情況,分別選擇“達成協議”、       “調解不成”、“不受理”欄目填入適當內容。人民調解委員會受理調解的、不製作書麵調解協議的簡易民間糾紛,填寫民間糾紛受理調解登記表後,不必再填寫其他調解文書。

(三) 樣式

民間糾紛受理調解登記表

糾紛類別: 編號:

當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業、單位或住址,法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務):

糾紛簡要情況:

經調解,於 年 月 日達成如下協議:

協議履行情況:

因調解不成,於 年 月 日告知當事人。

因 ,決定不受理該糾紛。

登記人(簽名) 登記日期 年 月 日

(四)示例

民間糾紛受理調解登記表

糾紛類別:工傷賠償 編號:第201號

申請人:李某某,男,21歲,漢族,××省××縣人,某市光明木材加工廠工人,住某某縣城關鎮。

被申請人:王某某,男,46歲,漢族,××市人,某市光明木材加工廠(私營企業)廠長。

糾紛簡要情況:200×年9月15日晚19點左右,申請人李某某在被申請人張某開辦的光明木材加工廠工作時,被鋼絲拉傷手部,造成其右手小指、無名指被截去的嚴重後果,並因此花去醫療費1萬餘元。李某某要求王某某賠償醫療費、誤工費、傷殘補助費等共計5萬元,王某某認為事故主要責任在李某某自己,因此,認為李某某的要求過高,難以接受。

經調解,於200×年10月27日達成如下協議:

一、被申請人王某某一次性賠償李某某共計人民幣貳萬伍仟圓。

二、李某某與光明木材加工廠從即日起解除勞動關係。

協議履行情況:王某某已於200×年10月28日一次性支付給李某某貳萬伍仟圓整,雙方勞動關係已解除。

登記人:李某

二○○×年十月二十八日

三、調查筆錄

(一)概念

調查筆錄是人民調解委員會向有關人員調查了解糾紛情況時所做的文字記錄。在人民調解委員會調解民間糾紛的過程中,經常需要通過走訪等途徑向一些了解糾紛事實的人員調查糾紛有關情況,在這個過程中,做好文字記錄,對於查清糾紛事實、了解事實真相進而及時、正確地調解糾紛都具有重要的意義。

(二)格式與製作要求

調查筆錄的首部包括時間、地點、事由、參加人、被調查人等欄目;正文為調查的筆錄內容;尾部要有被調查人、調查人、參加人、記錄人的簽名。其中“事由”欄是指為哪一項糾紛而做的調查。“參加人”欄是指調查時在場的其他人員,不包括調查人、被調查人和記錄人。“被調查人”欄應填寫被調查人姓名、性別、年齡、單位或住址。調查筆錄經被調查人校閱或向被調查人宣讀後,由被調查人、調查人、參加人和記錄人簽名。

(三)樣式

調查筆錄

時間 地點

事由 參加人

被調查人

筆錄:

被調查人(簽名) 調查人(簽名)

參加人(簽名)記錄人(簽名)

(四)示例

調查筆錄

時間:200×年10月21日。

地點:光明木材加工廠門衛室。

事由:李某某與王某某工傷賠償糾紛。

參加人:劉某,加工廠門衛;葉某某,社區居民。

被調查人:謝某,男,31歲,××省××縣人,某市光明木材加工廠工人,現住該廠宿舍。

調解員(以下簡稱調):你好,謝某,我們是×××調解委員會的調解員,今天主要是向你了解一下關於李某某出事故受傷要求賠償的有關情況,如果你了解一些情況,希望你如實告知。

謝:好。

調:李某某是怎麼受傷的?

謝:9月15日那天晚上7點左右,他在操作機器時被鋼絲拉傷右手,傷得比較重,後來到醫院被截掉了兩個手指。

調:你認為事故發生的原因是什麼?

謝:我們這種工作有一定危險性,稍不注意就有可能受傷。

調:事故發生後,老板王某某表現怎樣?態度如何?

謝:事故發生後,老板立即派人將他送到了醫院,還墊上了一些醫療費,但後來聽說李某某要求賠得太多,很生氣。

調:非常感謝,謝謝你提供的情況,也謝謝各位參加者對我們人民調解工作的支持。

謝:不客氣,再見。

被調查人:謝某 調查人:李某

參加人:劉某、葉某某記錄人:王某某

二○○×年十月二十一日

四、調解筆錄

(一)概念

調解筆錄是人民調解委員會對當事人進行說服教育、疏導規勸,促使當事人達成協議的過程的文字記錄。調解筆錄是檢驗人民調解委員會是否堅持公正、依法、自願調解的重要依據。原則上,每次進行調解活動都應當製作調解筆錄。

(二)格式與製作要求

調解筆錄的首部主要有時間、地點、事由、參加人、當事人等欄目。其中,       “參加人”欄是指接受人民調解委員會邀請、協助開展調解工作的人員。“事由”欄同“調查筆錄”。“當事人”欄應列明到場的全部當事人,其具體要求同“調解申請書”。調解筆錄的正文部分是具體調解過程的記錄,應當客觀、真實、整潔、簡練。筆錄經當事人校閱或向當事人宣讀後,由當事人、參加人、調解員和記錄人在筆錄尾部的相應欄目簽名。

(三)樣式

調解筆錄

時間 地點

事由 參加人

被調查人

筆錄:

當事人(簽名) 調解員(簽名)

參加人(簽名) 記錄人(簽名)

(四)示例

調解筆錄

時間:200×年10月27日。

地點:×××人民調解委員會調解室。

事由:李某某與王某某工傷賠償糾紛。

參加人:陳某,某社區居委會副主任。

申請人:李某某,男,21歲,漢族,××省××縣人,某市光明木材加工廠工人,住某某縣城關鎮。

被申請人:王某某,男,46歲,漢族,××市人,某市光明木材加工廠(私營企業)廠長。

調解員:今天我們在這裏調解你們之間的工傷賠償糾紛。通過我們的了解,在糾紛的基本事實上你們雙方沒有大的爭議,爭議的焦點主要是在賠償的數額上。希望你們雙方都能本著公平合理的原則,互諒互讓,爭取能夠通過調解達成協議,使這一糾紛及時地、合法合理地得到解決。這樣吧,王老板,我們先到那屋談一談。小李,你先在這兒喝茶,休息一會兒。

(調解員與王某某來到另一間屋)

調:王老板,我們已經到廠裏了解了一些情況,聽說你在事故後馬上送小李去了醫院,還給他墊上了醫療費,廠裏其他職工對你這一點還是很讚許的。現在咋會鬧得這麼僵?

王:他畢竟是在幹活中出的事故,我應該賠,這沒啥問題,但他要得太多了,5萬元,我接受不了,說實話我現在也沒那麼多錢。

調:人家小李畢竟是給你幹活受的傷,年紀輕輕少了兩個指頭,對將來的就業、找對象都有影響。你的錢花出去還能掙,但人家的指頭可是一去不複返了。我看你還是多賠一些吧,一來可以補償傷者,平息這次糾紛;二來可以維護形象,溫暖其他職工的心。再說,這個事兒如果到了法院,按照法律規定,醫療費、誤工費、陪護費、營養費、傷殘補助費等你都是要賠的,再加上訴訟費、律師代理費,數額不會小,還費時費力。