李孔榮出現在壘允是因為身負重任，其中要務之一就是建立海軍和國府之間的信任，日軍情報隻是一個方麵，更多的是支援計劃。 ＷｗＷ ＣＯＭ讓孔祥熙確定情報轉遞人也是從最壞打算出——假設雙方不能互相信任，那最少日軍情報還有人傳遞；假設雙方能建立戰爭初期那樣的信任，常凱申也不幹涉海軍在國內的活動，那麼海軍可以做下麵這些事情：
其一，海軍飛機可支援6軍作戰。破壞者攻擊機實則是襲者攻擊機的縮版，它載彈量大於很多雙轟炸機，而它的轟炸精度……以李孔榮的眼光，它僅僅比斯圖卡差有一些，不能做到近九十度俯衝，但要比隻能以六、七十度俯衝的日本九九艦爆、美國sBd無畏式俯衝轟炸機高的多（決定飛機能否出口的美國6航，沒有駕駛破壞者進行過八十五度角俯衝，也就沒有現其優勢，後來才知道他們把破壞者攻擊機和破壞者魚雷轟炸機弄混）。
國內如果能保持一個中隊的破壞者攻擊機，以其近兩噸的載彈量，借助雷達、無線電導航網肯定能在戰役關鍵時刻給日軍帶來致命打擊。另外一個計劃則是獵殺計劃，如果有準確的情報支持，借助空中加油機，破壞者是實施斬行動的最佳利器，唯一的擔憂就是常凱申會害怕。如果他害怕自己也會被海軍斬，獵殺計劃就很難實施。
其二，V1無線電導彈轟擊前線日軍。與孔令侃一談妥，瑞士噴氣動機研究室負責人6景雲便帶人到了壘允。與瑞士狹窄的試驗場相比，多山的雲南是V1導彈最好的試驗地，三百公裏、五百公裏導彈、以及更遠型號本月開始將從壘允頻繁試射，目標地是大理和麗江。一旦試射完畢，第一批無線電導航型導彈就將投入實戰。
導彈雖然可以自動飛行、自動攻擊，但導彈本身需要人員圍護，還要運送到距離前線三百公裏的射場，這就勢必要組建一支戰術導彈部隊。李孔榮的想法是在原先海軍6戰隊的基礎上組建，生產逐漸由國內的新中公司實現國產化，以減低成本。可他又擔心常凱申會搶奪這支部隊的控製權，更擔心V1無線導彈被他拿去討好蘇聯或者美國。
其三則是由14水上飛機組成的運輸機部隊。增訂的十二架14水上運輸機海軍參謀部認為其中六架應該是運輸機，加上原先的三架，九架運輸機一千公裏內十二時內最少能投送一百噸物資，兩千公裏內投送五十噸。因為機艙寬闊、載重量大、貨艙口裝卸便捷，有著6場的情況下，五噸多重的15德製榴彈炮也可運載。
運貨如此，參謀部認為運人也行，有著6場情況下，全副武裝的士兵一千公裏內每架飛機可運送一百人，沒有著6場傘降每次最少五十人（不是不能多載士兵，而是載人太多傘降時間過長，飛機因而要一直在傘降空域盤旋，被擊落概率增大。）
怎麼使用這支運輸力量是一個問題，這種戰略性質的運輸力量必須歸屬最高統帥部指揮才能揮最大效果。可李孔榮很不放心重慶那幫人，尤其是不放心空軍，這些人非常不愛惜飛機。蘇聯飛行員庫裏申科對此多有勸解，美國人陳納德在他的回憶錄也有描述
——某次（‘就在日本人進攻上海前最緊張的那幾個星期’），素來不練習飛行的馬丁轟炸機中隊因常凱申的嚴令不得不練習飛行，‘中隊長不得已才起飛，繞著機場飛了幾圈，就返回來請求著6。當降落至跑道上空的時候，他關掉了油門，故意朝一邊傾斜滑行，以至於把這架重型轟炸機撞在了地麵上。螺旋槳彎了，機翼也扭曲了，整架飛機斷成了兩截，兩個動機從固定處掉了下來，滾到了草坪上。而那位中隊長卻若無其事的從撞的七零八爛的飛機裏鑽了出來，毫無損，冰冷的臉上一副鄙夷的神態。
‘這就是練習的結果。’他對著我和毛將軍（毛邦初）這樣叫道，而我們倆可是親眼目睹了他撞地毀機的過程啊！（此人故意毀機沒有受到任何懲罰，直到作戰時因違反命令，不與友隊彙合胡亂轟炸而被行刑隊槍斃）’[注79]