農業科研單位承包經營責任製研究
一、研究過程
本項研究課題是農業部科技司1988年底下達的一個軟課題。承擔這一研究任務的是農10-01-6課題組。它是由北京、上海、湖北、江西、四川、四川畜牧所6個省（市）院、所20多位從事管理的同誌組成的。這項研究的任務是用兩年的時間，在對我國農業科研單位實行承包經營的現狀進行調査研究評價的基礎上，提出適合我國國情的承包經營管理辦法。
兩年來，我們對河北、山西等近30個農科院、所進行了專訪或問卷調查I參閱和研究1988年3、月8月、10月，1990年5月在上海、吉林、南昌、武漢召開了全會，對有關問題進行了深入的研討，對課題組起草的《農業科研單位承包經營責任製試行管理辦法》、《農業科研單位承包經營責任製核算試行辦法》反複進行了修改，八易其稿；在武漢會議上我們邀請了承包經營搞得好的單位湖南雜交水稻中心、河北農科院、沈陽農科所、四川南充地區農科所的代表到會介紹了經驗並參加了研討；兩年來課題組成員共撰寫和提供論文資料31篇，其中正式發表7篇；總結大會前又將兩個《辦法》寄給了山東、陝西、安徽、天津等12省（市）農科院科研處，並向沈陽農科所等15個地區所的負責人征求意見，得到了他們熱情的支持，最後，課題組於11月26-28日在北京召開了研究工作總結會，一致通過了研究工作報告和《農此科研單位承包經營責任製管理試行辦法》、《農業科研單位承包經營責任製核算試行辦法》，圓滿完成了本項研究規定的各項任務。
二、研究結果概述
1.農業科研單位實行5包經營責任製的曆史背景、現狀和評價
曆史背景：黨的十一屆三中全會把黨和國家工作的重心轉移到經濟建設之後的十多年問，一項最成功的改革，是在全國農村實行家庭聯產承包責任製，由於它明確劃分了國家，集體、個人利益之間的關係，比較聞底地打破了“一大二公”這碗大鍋飯，因而深得農民的擁護。農心穩定，幹勁倍增，農業生產穩步發展。當改革浪潮由農村轉向城市之後、承包經營不僅打開了工業企業管理改革的大門，還使工業科研院所發生了很大的麥化，明顯地促進了科技與經濟的結合，促進了社會與經濟的發展，國家科委因此擬定了《科研單位承包經營管理條例》加以引導。農業科研管理改革怎麼辦？長期以來農業科研成果轉化率較低；科研不講效益，不搞經濟核算；由於管埋體製方麵的問題，農業科研單位缺乏活力，存在平均主義大鍋飯，論資排輩等弊端亟待鏟除，農業科研管理改革已迫在眉睫了。在中央關於放開搞活，發展農業“一靠政策，二靠科學”以及“麵向，依靠”等方針的指引下，為了迅速改變農業科研單位的落後狀態，，部分科研單位帶頭向承包經營尋找出路，取得了積極的成果。那麼農業科研單位要不要搞承包經營，如何搞承包經營終於提到農業科研管理改革的重要議事日程上來了。