他和鄧世非的關係那還是在幾年前，他抓住了一個盜竊犯，是鄧世非的手下，鄧世非怕把其它事情牽扯出來，便找到馬成山，讓他想辦法把這事情弄平，開始他根本看不起鄧世非，沒有答應鄧世非，一定要按規定辦理，這讓鄧世非十分的著急，他打聽到馬成山十分的好色，便想出了一個計謀，找了外地一個漂亮姑娘去勾引馬成山，他哪裏想到這是個圈套，以為自己是個人物，沒有人敢去招惹他。
鄧世非見他上了鉤，買通了一名當地的派出所幹警，把馬成山堵在了房間，抓了個現形，按照規定，他這是執法犯法，是要被開除公職的，張縣長也幫不上他的忙，這讓他十分恐慌，這個時候鄧世非出麵了，馬成山方才如夢方醒，是鄧世非把他給算計了，為此感到十分的懊悔，但是沒有任何辦法，這可是個事實，不得不聽從鄧世非的擺布，把那個盜賊給放了，鄧世非為了感謝他，送給他三萬元錢，馬成山知道這是在拉他下水，迫使他就範，但又不敢不收，生怕鄧世非提出那事。
自從那件事生以後，馬成山心甘情願的上了鄧世非的賊船，任聽他的擺布，鄧世非借助於他和張萬倉的關係，更加無所顧忌。
為了報複楊繼光，鄧世非異想開的製造一起盜竊案，本想給他點顏色看看，但是使他沒有想到的是趙明輝被殺死，開始並沒有引起他的注意，這也是個掩蓋盜竊案的大好時機，可以瞞過海，必定人不是他們殺的，一切罪行有那個殺人凶手和白蓓玲盯著，可是萬萬沒有想到，白蓓玲並沒有引起公安局的懷疑，而是懷疑到了曹紅薇的身上，這和她有著很大的牽連，曹紅薇暴露了。
馬成山把這一情況及時告訴了鄧世非，這讓鄧世非他們感到驚慌失措，這個鄭萬江還真有兩下子，一眼就看出了問題，為了保住自己，不得不連下殺手，致使事情暫時平息下來，但是案情展是越來越糟糕，鄧世非已引起了公安局的注意，馬成山便給出了個主意，冒充市公安局的人把鄧世非劫走，這樣可以魚目混珠，萬一被公安局監控，那還跑得了，這樣做一是可以把鄧世非轉移到安全的地方，二是試探公安局是否已注意到鄧世非，果不其然，公安局以對鄧世非采取了措施，不得不強行把鄧世非劫走。
事情是越鬧越大，冒充市公安局一事敗露，結果在全市範圍內通緝鄧世非，並由馬成山親自負責此項工作，這讓他十分得意，他掌握絕對的主動權，他暗示鄧世非的那些同夥，什麼也不要，隻要他們一口咬定這一切都是鄧世非所為，得不到他們的口供，鄭萬江他們也無可奈何。
這件事就會被無限期的拖延下去，時間久了就會不了了之，現在這樣的案件多了，上麵也沒有辦法，隻能追究一些人員的責任，但也隻是走走形式，弄些麩皮蹭癢的事情，做做表麵文章，真要是認真的追究下去，恐怕誰也不願意當這個公安局長了，這誰心裏都跟明鏡似的，隻是不出來而已。
馬成山拿出手機，這個手機號碼誰也不知道，並且是一個外地的號碼，根本不會有人注意到這個號碼，他撥了一個電話號碼，這是鄧世非電話號碼，他問了鄧世非目前的處境，鄧世非告訴他，自己的處境很是安全，他已經采取了措施，派人把左威明幹掉，這樣便沒有了後患，他聽了心裏安穩了一些，鄧世非這樣做很有利，可以消除任何隱患，鄭萬江他們不會得到任何線索，就是找到左威明的屍體，他們也會認為是畏罪自殺，這樣可以把案子結了，也可以告一個段落，至於能否抓住鄧世非，那是以後的事情。
馬公司一案即可結案，楊繼光也隻得吃個啞巴虧，那些錢算是打了水漂，馬成山心裏十分的清楚，公安局也不可能抓到鄧世非，隻有他知道鄧世非的下落，何況這個案子又是由他主辦，鄭萬江得到任何消息會及時和他溝通，自然會有應付的辦法，這一都他十分的自負。
他讓鄧世非不要輕舉妄動，有什麼事情會及時和他取得聯係，本想事情很是順利，他可以安心的去省廳了，可是偏偏在這時又出現了意外情況，副局長耿鐵找他了解去年朱鋼故意傷害一案，並且和一件碎屍案有著聯係，這樣讓他感到不安，是什麼人把這事情給捅了出去，並且要找到那把殺豬刀，他不知道馬勇生這樣做的用意。難道是想整整自己，可是他為什麼要這樣做，他和張縣長的關係馬勇生十分清楚，這種事情現在多了，還不是為了弄些錢。