不知羅馬帝國，自上而下，可有官吏萬人。
霧潮·哈利婭，竊以為。之於生產而言，官吏一無是處，絕無作為。不耕地，不捕魚，不放牧，不做工。自也不會，四處經商。更不會，吟詩作樂。
“爐火旁最好的位置，總留給吟遊詩人”。正因吟遊詩人，能愉悅眾人。渾身散發著油膩的氣息，令人厭惡的官吏，甚至擠不進圈內。毫無用處。堪稱“酒囊飯袋”，“無用廢人”。
薊王卻養了一萬人。
這讓霧潮·哈利婭，無法理解。
毋論羅馬皇帝，各省總督，亦或是大莊園主。用最少的牧羊犬，放牧最大的羊群。永遠是最明智之選。
若一個官員能管理一座城鎮。則無需再用二人。
最精簡的官僚體製，才是最優秀的政治。
然，薊王卻不以為然。
與知埋頭吃草的羔羊不同。人終歸有七情六欲，愛恨情仇。正如，越高級的語言，越能更豐富的自我表達。越高等的文明，亦越有更多層次的吏治結構。
薊國，吏治法製並行，缺一不可。
故薊王教子：“王治相，相治官，官治吏，吏治民。人盡其才，物盡其用。‘諄信明義，崇德報功，垂拱而天下治’。”
一路心潮起伏，萬千思緒，紛至遝來。
豐州三登之地，沃野千裏，四季無冬。東遷族人子嗣，生而為王。如何能不令人豔羨。
“雌獅，絕不委身野狗。”霧潮·哈利婭，忽憶起一句港口俚語。
華氏城，香花宮，前殿。
豐州牧萬震，不負眾望。吏治民生，日漸向好。城中內外，秩序井然。各處要津，分兵戍守。首批薊國客籍，已渡海而來。相約五年之期。便可如願為薊人。或舉家遷回，或長居豐州，悉聽尊便。薊王威信天下。從未自食其言。
大營幕僚，更是一時俊傑。州事府情，皆無需薊王操心。
偷得浮生半日閑。
薊王深居簡出。與後宮佳麗，宿棲與共，纏綿悱惻。
“幾回花下坐吹簫，銀漢紅牆入望遙。似此星辰非昨夜，為誰風露立中宵。纏綿思盡抽殘繭，宛轉心傷剝後蕉。三五年時三五月，可憐杯酒不曾消。”
聞霧潮·哈利婭，攜佩覲見。
薊王遂升殿相見。
“佩特拉，是何地也？”薊王必有此問。
傳說，佩特拉城的建立者，是納巴泰人（注2）。他們本是沙漠中的遊牧民族，放牧為生，打劫發家。刀頭舐血數百年，忽然開竅。原來，收稅比打劫更暴利！
於是乎，納巴泰人，傾盡所有。覓得水源峽穀，開鑿佩特拉城。從此放下屠刀，洗心革麵。笑迎八方客，誠待四海賓。為往來商隊提供食宿、補充淡水及沙漠向導。可謂殷勤備至，賓至如歸。順便，收取關稅。
佩特拉城，地處商路交彙。獨占二大地利：扼守峽穀天險為其一，沙漠泉眼是其二。