2012年金秋八月，第十屆“海峽法學論壇”在曆史文化名城、美麗的濱海城市福州成功舉辦。本屆論壇以“依法行政與社會治理”為研討主題，首次突破民商法領域，開始涉及行政法學領域，探討社會管理法律問題，並專題討論了平潭綜合實驗區的社會治理模式。200多位來自台灣地區、香港特別行政區、澳門特別行政區以及祖國大陸從事行政法學理論研究和實務界的菁英，彙聚論壇，共商依法行政與社會治理問題，成果豐碩，為繁榮法學研究、促進兩岸及港澳的法學交流作出了積極貢獻。
十年開拓，十年堅守，海峽法學論壇已經從一個默默無聞的地方性學術交流平台，發展成一個在兩岸及港澳具有一定知名度和影響力的高品位的全國性學術論壇。這都離不開各級領導的關懷幫助、兩岸及港澳法學專家學者的傾心參與、各主辦單位的通力合作，以及長期以來關心和支持海峽法學論壇的有關單位和朋友們的熱情襄助。作為論壇的組織者，我們對為論壇辛苦工作和給予大力支持的所有人士表示深深的敬意和衷心的感謝！中共福建省委常委、副省長陳燁，福建省人大常委會副主任袁錦貴，福建省第九屆人大常委會副主任、福建省國際文化經濟交流中心理事長王建雙，福建省第八屆、第九屆人大常委會副主任、福建省國際文化經濟交流中心副理事長宋峻等諸位領導對於論壇的組織、策劃和舉辦，都蒞臨指導，給予了我們鼓勵和幫助。
在本書付梓出版之際，特別要感謝來自兩岸及港澳的專家學者及實務界的人士為平潭綜合實驗區的開放開發建言獻策，使論壇的意義更加重大，影響更加深遠。最後，還要特別感謝九州出版社的編輯同誌的辛勤工作，使本書得以及時出版。
限於資料和作者的水平，本書難免有疏漏之處，敬請讀者批評指正。
編者
2013年3月