圍繞率先發展抓好黨的建設
李偉紅
胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，要求全黨同誌常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，始終保持和發展黨的先進性和純潔性，這為我們加強和改進長江航道黨的建設指明了方向。“十一五”以來，長江航道各級黨組織緊緊圍繞長江航道改革、發展、穩定的大局，深入學習貫徹科學發展觀，積極踐行“三個服務”，切實加強長江航道黨建和精神文明建設，為長江航道科學發展提供了堅強的政治保證。麵對沿江經濟社會的快速發展和持續旺盛的水運需求，長江航道以創先爭優活動為強大動力，開拓奮進，頑強拚搏，迎難而上，攻克了一個個難題，打贏了一場場硬仗，辦妥了一係列惠及民生的好事，幹成了一些多年期盼的大事，長江航道和長江航道人的麵貌都發生了曆史性變化。
一、突出理論武裝，強化思想引領，把黨的思想政治優勢轉化為強大的凝聚力
長江航道局黨委始終把理論武裝放在首位，堅持不懈地組織廣大黨員幹部深入學習中國特色社會主義理論體係，不斷用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
堅持不懈地加強理論武裝，采取黨委中心組學習、理論培訓班和創建學習型黨組織等多種有效途徑，深入學習黨的十七大，十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，高質量地抓好了深入學習實踐科學發展觀活動，紮實推進創先爭優活動開展，從而始終做到用黨的最新理論成果武裝全線黨員幹部，教育職工群眾。因時製宜地抓好形勢教育，隆重舉行了局慶50周年、新中國成立60周年、慶祝建黨90周年等紀念活動，開展了“感動、感激、感恩”教育、“愛祖國、愛航道、愛崗位”教育和“搶抓機遇、率先發展”大宣講等主題活動，在航道全線興起了搶抓機遇、幹事創業、奮勇爭先的熱潮。與時俱進地推進思想解放，開展了紀念改革開放30周年和“思想大解放、航道大發展”、“麵對航道大建設大發展，我們應該怎麼辦”大討論等係列活動，不斷促進幹部職工解放思想、更新觀念、理清思路，形成了“服務長江水運、服務沿江經濟、服務流域百姓”、“四個航道、三步構建”、“一個加快、兩個率先”、“建設世界一流現代化內河航道”等一係列新的發展理念，確保了長江航道在又好又快發展的軌道上闊步前進。
二、突出能力建設，強化人才支撐，把黨的隊伍優勢轉化為堅強的領導力
長江航道局黨委始終把領導班子建設和幹部隊伍建設作為黨建工作重點，采取積極措施優化班子結構、完善班子功能、增強班子活力，提升領導班子和幹部隊伍的能力和水平。
加強民主集中製建設，提高決策的科學化水平。嚴格遵守黨委工作規則、行政工作規則、職代會工作規則及“三重一大”議事規則，促進了決策的科學化、民主化、規範化，領導班子的整體功能和合力明顯增強。組織開展了新形勢下堅持和加強長江航道“三重一大”製度建設研究工作，製訂了《長江航道局“三重一大”決策製度（試行）》，印發了《加強局屬單位“三重一大”決策製度建設指導意見（試行）》，積極推行領導班子任期製。全麵落實黨建工作責任製，認真落實“一崗雙責”，不斷健全黨委負總責、相關部門各負其責、一級抓一級的黨建工作格局。
堅持“一有四幹”的用人導向，建設高素質的領導班子和幹部隊伍。為適應航道事業快速發展對幹部的需要，及時配備局屬單位領導班子，調整、交流幹部。根據中央關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機製的有關精神，製定了關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機製的實施意見等“一個意見、兩個辦法”，堅持用科學的辦法考核評價幹部，提高幹部考察工作的有效性和準確性。深化幹部人事製度改革，加大幹部培訓和實踐鍛煉力度，穩步推進幹部競爭上崗和差額考察推薦幹部，選人用人水平不斷提高。紮實開展領導班子“三創”活動，領導班子的精神麵貌呈現良好狀態，推動科學發展的能力進一步提高。
堅持多措並舉，整體推進幹部隊伍建設。強化學習培訓。按照大規模、大幅度、多渠道、分層次的要求，全麵加強幹部工作，切實做到了主要幹部重點培訓，後備幹部強化培訓，急需人才抓緊培訓，基層幹部加強培訓。強化實踐鍛煉。拓展領導幹部實踐鍛煉的領域，建立多渠道、多層次、寬領域的幹部培養鍛煉機製，引導鼓勵年輕幹部到艱苦環境或情況複雜、矛盾較多的單位和基層施展本領、經受鍛煉、增長才幹，在實踐中鍛煉成長。推進交流輪崗。重點加強重要部門、關鍵崗位幹部交流，加強長期在同一單位、同一部門任職幹部輪崗，加強機關與基層、基層與基層、養護單位與工程單位、行政幹部與黨務幹部之間的交流，使領導幹部在多崗位鍛煉中加快成長，提高執政能力。這些措施，拓寬了選人用人的渠道，推動了選人用人機製創新，一批優秀年輕幹部脫穎而出。