我國曆來高度重視煤礦安全和職工安危，始終將煤礦安全生產擺在首位常抓不懈，強化安全管理，提高煤礦安全保障水平，最大限度降低煤礦事故；始終把煤礦職工的身體健康和人身安危作為頭等大事來抓，相繼出台了一係列法律、法規和政策，特別是2003年，國務院頒布實施了《工傷保險條例》，確立了工傷預防在整個工傷保險工作中的重要地位，對保障職工工傷醫療救治、經濟補償、分散工傷風險、促進工傷預防和職業康複等發揮了重要作用，實現了從雇主責任險到工傷社會保險、到應對工傷事故和職業病傷害的重大轉變。
山西是全國煤炭大省，煤炭是高危行業，也是勞動密集型行業。在省委、省政府堅強領導下，經過近幾年煤炭資源整合煤礦兼並重組，標本兼治成效明顯，煤礦機械化、信息化水平不斷提升，安全生產形勢穩定好轉，推動煤礦進入現代化發展新時代。新形勢新條件新要求，對煤礦工傷預防提出了新課題新任務，客觀上要求必須深入研究煤礦安全生產規律，進一步強化職業培訓，提高職工安全教育，嚴格執行規程規範，提升安全生產意識，提升隊伍整體素質。
山西煤炭社保局通過多年來的實踐，在促進工傷預防、保障職工安全方麵，已經形成了較為完整的體係，率先走出了山西煤礦工傷保險新路，取得了顯著成效，為煤炭行業科學發展、安全發展做出了突出貢獻。當前，遵循煤礦安全發展規律，結合《工傷保險條例》精神，根據有關煤礦安全生產法規政策規定，按照煤礦安全生產實際需要，組織有關專家教授，編撰了《煤礦職工工傷預防教育手冊》，開創了煤礦工傷預防的途徑，走在了社會保障行業前列。
本書以普及安全生產知識、提高煤礦職工職業技能和安全生產意識為主線，以指導用人單位加強安全生產管理、改善勞動條件和保護勞動者身心健康為重點，利用煤礦典型事故案例，深入淺出地分析和闡述了預防工傷事故和職業病危害的重要性、緊迫性，指出了具體的政策措施，內容翔實，通俗易懂，具有較強的政策性、指導性和實用性。主要有三個特點：一是政策性，集中彙集了工傷保險的政策規定，便於宣傳教育；二是知識性，收集彙編了許多煤礦安全生產知識，便於自學掌握；三是普及性，與煤礦安全實際工作緊密相連，便於普及運用，是煤礦職工和工傷保險從業人員了解掌握煤礦安全生產、工傷預防知識的好讀本，是煤礦企業用於職工工傷預防培訓的好教材。
本書的成功編印，是加強煤礦安全工作的一件大事、實事、好事，為煤礦職工學習安全生產知識、掌握工傷保險政策法規創造了有利條件，對於山西及全國煤炭行業乃至社會保險行業發展都將具有重大的推動作用及引領作用。
我們衷心希望，煤炭行業要始終堅持“安全第一、預防為主”、“以人為本”的方針，要始終堅持安全就是最大的政績，安全就是最大的效益，切實體現安全先於一切、重於一切、高於一切、大於一切，真正做到文化引領、製度先行、理念統一、落實到位，努力抓好居安思安、科技興安、管理強安、文化創安、打造久安，堅持用科學的理論有力指導工傷預防，用規範的行為有效避免事故風險，用先進的方法大力提升職業安全，認真紮實學習好、應用好相關理論知識和政策要求，進一步充實豐富實際內容，進一步增強安全生產意識，進一步提高工傷預防水平，促進煤炭行業安全發展、和諧發展，為山西轉型跨越發展，為全國經濟快速健康發展做出新貢獻。
（吳永平係山西省煤炭工業廳廳長）