敵軍主力重新開始在遼東半島上集結移動起來，特別是在旅順附近的那兩個敵軍整編師，更是氣勢洶洶的朝小淩河一帶的解放區撲來。
情報傳到了許天這裏，許天覺得這是一次跟敵軍決戰的好時機了，上次因為自己提出來要跟敵人決戰，但卻被胡司令員和劉政委以時機不成熟為由否決了，這次許天覺得不能錯過了，否則將失去殲敵的大好機會。
這次不用許天向胡司令員他們彙報了，很快上級就下達了命令，要求遼東解放軍立即做好迎戰敵軍主力的準備，上級在命令中特別指出：“這是一場決戰，遼東各部隊必須做好跟敵軍決戰的準備！”
胡司令員和劉政委立即召集全體幹部開會，商討具體的部署問題，在會議上，幹部們的意見分成了兩派，一方主張敵軍勢大，不能正麵跟敵軍進行對拚，而是避其鋒芒，放棄目前的一些陣地，轉移到解放區裏麵去，再阻擊敵軍主力，然後主力繞過敵軍主力襲擊他們的側後，達到包圍其一部將其殲滅的目的。
而另一方的意見則認為，不能在解放區的內線作戰，這樣會對根據地造成很大的破壞，應該積極主動的跳出內線，采用正麵阻擊強敵，牽製敵軍主力，側翼進行大迂回的戰術。
許天始終沒有發言，胡司令員和劉政委同時點名道：“許天同誌，你的意見是什麼？”
“司令員，政委，同誌們的意見都很有道理，我覺得，目前敵軍主力在數量上還是超過我們的，但他們以前的優勢正在一步步的喪失，我們部隊現在最困難的就是沒有防空力量和空中力量來對付敵軍的飛機，但這一點，我想可以通過襲擊敵軍在附近的機場解決，不是什麼太要緊的大問題，所以我從這個角度來看，支持跳出內線去尋找敵軍主力決戰的。”許天所持的正式第二種方案。
胡司令員和劉政委他們點點頭，覺得許天的這個方案可行，於是他們商量了一陣，最後決定，由胡司令員和劉政委，以及許天等其他幾位幹部共同組成前沿領導小組，作為這次決戰的前沿指揮機構，立即開始運作。
而許天實際負責這個前沿指揮部的工作，他馬上開始了部署，據偵察得知，目前在遼東地區，國民黨軍反動派的機場隻有靠近旅順的那個大窪地機場了，隻要搞掉這個機場，那可以減少三分之二的敵機數量，避免敵機對我軍主力構成威脅。
獨立旅作為阻擊主力奉命前往小淩河南岸的大風嶺一帶阻擊敵軍主力的進犯，東海縱隊和獨立縱隊以及老葛老劉他們的部隊則分布在獨立旅的兩側，隨時待命，根據敵軍的具體位置，進行大迂回，最終目的就是迂回到敵軍主力的側背，將他們全部包圍在小淩河一帶。
敵軍胡長官這次的進攻態勢是這樣的，他將手下五個主力師全部擺在了第一線，除留下來一個旅作為預備隊外，其餘主力全部集結在一起，各個部隊之間不能留出來一丁點縫隙，齊齊朝小淩河一線推進，又是一個一字長蛇陣，平推過來了。