陳信在舊大陸舒家小穀與聖殿武士進行了一場大戰，使用透光刀大展神威，消滅了超級合成人，最後在盛怒之下，施展禦能神術，斬殺聖殿聖主吳承天，至此已成為地球武功第一人，再無敵手。聖殿曇花一現的帝製終於消亡，人類的家鄉又恢複聯邦議事團製度，由吳安議事長暫時組織政府，籌備議事團大選。
聖殿經此變故，已失去獨立的理由，將被聯邦議事團接管，但仍然會保持著相當程度的自治。隻因自無主創世以來，聖殿一直是人類精神上的聖地，擔負著保衛人類的重任。聯邦議事們都認為，不能因吳承天個人的野心，而歸罪於各階武士。其實不可言說的原因是，柳清旋等長老們仍然遵循無祖定下的使命，要聖殿發揚武學，因此不願解散聖殿。通過談判，雙方議定將聖殿改為聯邦的武學研究中心，進行純學術上的研究，並負責訓練各地選拔的學員，取消世襲聖主製，由聯邦派遣官員任名義上的首腦，管理一般的行政事務。
舒家因為在這次權力爭奪中，顯示出與聖殿分庭抗禮的實力，已經隱然成為另一個武學中心。他們家族式的管理方式，其實更守舊和專製，不過因為功勞太大，吳安不得不許諾給與特殊的地位和比聖殿更大的自由，兩邊正好互相製衡。
最讓吳安擔心的是聲望如日中天的陳信，好在他帶領一眾好友親朋，回鳳凰星定居，又知他素來無野心，吳安總算鬆下一口氣。不過用不了多久他就發現，陷入武學開禁帶來的學武狂潮中的民眾，已經開始逐漸摧毀聯邦的平靜和穩定。
首先是各地冒出許多失傳多年的武學。因為是秘密地流傳，這些武學大都是以家族的方式存在。現在掌握這些武學的家族，眼看著舒家因這一戰而名震天下，都按捺不住地振奮，開始公開自己的武學。於是許多不夠條件到聖殿學習的年輕人，強烈要求聯邦批準民間開辦學校。而且已經有人開始違反聯邦教育法招收學員，民眾趨之若鶩。家族勢力的影響在逐漸擴大。
吳安議事長卻沒有時間去理會這些事情，他的精力都花在平息混亂的政局了。首要的是恢複聯邦製度，安排內閣成員，這曆來都是費時費力的工作，光是平衡各黨各派利益的各種磋商會議，就一天十幾個。其次是聖殿的地位問題，需要立法以與解決，且刻不容緩，但政府剛剛成立，而先前的議事團已被吳承天解散，現在的議事團還沒選出。其實最令人頭疼的卻是地球的環境壓力問題，這個問題早就存在，地球上的人口超過八十五億，已達到地球承載能力的極限，而地球的環境在機器文明時代已千瘡百孔，經過四九戰爭的破壞，更是岌岌可危，雖然這百多年來的努力恢複，仍然持續惡化。吳承天正是看到這點，想以獨裁政府的權威進行移民政策，豈知反而引起安於現狀的民眾的強烈不滿。
這天全體臨時內閣又聚在一起開會。
跟隨吳安一起反聖殿的諾麗雅議事，現在暫時為宣傳部長，統管一切對內對外的新聞、娛樂、通訊、教育、政策宣傳、解釋工作。
諾麗雅正在介紹最近和各黨各派磋商的成果，聖殿地位的立法草案。吳安和其他內閣成員都麵帶微笑地傾聽，顯然對這些工作很滿意。諾麗雅話鋒一轉，道：“不過，現在民眾還是不太穩定，民間到處流傳政府要執行移民計劃的言論，引起很多騷動，很多黨派對此有顧慮。”
吳安臉色一變，道：“這是怎麼回事，究竟是誰在造謠？”
林田昊現在是聯邦防衛部長，搖搖頭道：“也算不上是謠言，我們確實有這打算。”
環境資源部長柴科斯基道：“這是沒有辦法的，現在的地球已經不堪重負了。”
吳安肅然道：“移民是必然要做的事，但不是現在，而且不能由政府來宣布，這需要議事團全體一致決定。傳播這些言論的人，一定別有用心，想搞垮我們這個臨時政府。諾麗雅你要密切注意有什麼人在活動。我看有必要成立一個情報信息部，就暫時歸宣傳部管理好了，到條件成熟時再正式成立吧。”
民生經濟部長龐貝和環境資源部長柴科斯基都是吳安多年的下屬，議事團的議事，並沒有一起隨吳安反聖殿，單憑著與吳安多年的交情和吳安急於創建自己的班底的無奈，這次又得到重用。因此兩人都言語謹慎。龐貝點頭道：“聖殿的實力還在，號召力也還很大，這是特別要注意的，確實應該成立一個情報部門，防範於未然。”
吳安搖搖頭，道：“不僅是聖殿，還有其他的威脅。”眼睛瞄了一眼旁邊的諾麗雅和林田昊。
諾麗雅皺了皺眉頭，覺得吳安看她的眼神有些不對勁，略一思索，明白了其中的含義，吳安指的是陳信，因為自己兒子與陳信的關係，吳安對自己產生疑慮了，不由心中頗為煩惱。
旁邊的林田昊是一介武夫，卻沒有諾麗雅這麼敏感，道：“有地球巡邏隊和合成人部隊對議事團的堅決支持，沒有任何人可以複辟帝製，議事長不必擔心。”
吳安也不想多說，點點頭道：“但還是不要掉以輕心，免得又被人打個措手不及。”
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反射著團團光暈的卓能，緩緩降落在逆伏城宗主府前的空地上。
黑壓壓幾十萬鳳凰星的居民，占滿了宗主府前的大街小巷，和所有能坐人的屋頂。看見走出卓能的陳信，人群立時爆發出響徹雲霄的歡呼。
經曆過無數風光和榮耀的陳信，雖然心裏仍尷尬這種毫無遮掩的眾目睽睽，不過已經習慣了，帶著自信從容的笑容，以頗有領袖風度的手式向大家致意，拉過跟在身後的黃祥和葉宇開並排站立，向人群說道：“我和黃宗主、葉宗主又回來了，有我陳信在的一天，就不會任由鳳凰星的人民再遭受苦難。”
人群又是一陣歡呼，許多人飽含著熱淚，年輕的女孩們興奮地尖叫著，表達對同他們一樣年輕的陳信的熱愛和崇拜。
陳信又揮揮手，轉身和剛從卓能裏出來的薛乾尚、那雷可夫等人一起走向宗主府。