管理結構是指一種對組織進行管理和控製的體係，是處理組織機構各種契約關係的一種製度。一個合理的管理結構，直接關係著旅遊規劃機構相關業務開展的效率與質量，關係著規劃編製人員專業技能的提高與培養，對旅遊規劃設計單位的可持續發展有重要意義。根據旅遊規劃設計機構的特點，本書中涉及的機構管理結構包含了組織結構、人才結構、運營結構和資質條件。
一、組織結構
組織結構是指單位組織內部各個有機構成要素相互作用的聯係方式或形式，是單位各部門的構成方式，以此合理、有效地把單位成員組織起來。根據旅遊規劃設計行業的特點，旅遊規劃設計機構的核心組織結構由管理層、市場拓展部門、規劃編製部門、項目管理部門、專家團隊和其他部門構成。
（一）管理層
管理層是指規劃設計機構的管理團隊和人員，負責人事任免、監督和督促中層管理任務完成、協調外事活動；負責生產監督、調度、審核、提交建議；負責一線管理以及企業的具體生產執行和企業任務的操作。
目前國內旅遊規劃設計機構中，多數企業性質的規劃設計機構內部有明確的管理部門和管理流程，對整個企業的發展目標和戰略、人力資源、市場拓展、財務係統、項目管理等方麵都具有清晰、明確的管理製度和管理手段。而事業單位性質的旅遊規劃設計機構由於體製原因，管理層對旅遊規劃設計機構在旅遊規劃項目業務方麵的管理運作的規範性並不明顯。
（二）市場拓展部門
市場拓展部門是旅遊規劃設計機構中對機構的相關服務進行銷售的團隊，主要負責機構業務的對外宣傳推廣、市場需求信息的收集和反饋、業務開拓、項目跟蹤服務等工作，是旅遊規劃設計機構最為重要的組織機構之一。
就目前我國各類旅遊規劃設計機構市場拓展部門的結構來看，既有專門的市場拓展部門，也有與管理層、項目生產等部門合並的綜合市場拓展部門。一般來說，高校、事業單位以及國有企業性質的旅遊規劃設計機構由於擁有較為穩定的項目來源，且對項目的需求壓力不大，因此，沒有設立專門的市場拓展部門。而民營企業性質的旅遊規劃設計機構由於項目來源不穩定，人員流動性較大等原因，一般擁有專門的市場擴展部門負責拓展項目。值得注意的是，旅遊規劃設計機構將市場拓展部門與管理層或規劃編製部門合並，在企業發展前期有利於機構管理層對公司項目的直接管理和節約成本，但當單位規模逐漸做大後，沒有專門的市場拓展部門不利於旅遊規劃設計機構項目生產的專業分工和效率提高。
（三）規劃編製部門
規劃編製部門是旅遊規劃設計機構中進行旅遊規劃設計的團隊，主要負責旅遊規劃設計項目成果的製作，是旅遊規劃設計機構最核心的部門。由於旅遊規劃設計機構運營方式、業務類型等的不同，規劃編製部門的組織結構也有很大不同。總結目前各類旅遊規劃設計機構的規劃編製部門組織方式，大致可以分為專業型、項目型和綜合型三類。
1. 專業型
專業型是按照旅遊規劃設計項目的規劃設計對象類型或規劃編製團隊人才類型的不同而進行規劃編製部門分類組織的組織方法。如北京某規劃設計院將規劃編製部門分為旅遊產業與目的地規劃設計中心、旅遊綜合開發規劃設計中心、度假區規劃設計中心、鄉村旅遊與休閑農業中心、休閑農場規劃設計中心等多個專業中心① 。專業型規劃編製部門的優勢在於有利於規劃編製團隊專業性的積累和提高生產效率，其劣勢在於大多數旅遊規劃設計項目具有很強的跨學科、跨專業和綜合性的特點，關注麵過於狹窄的專業型規劃編製團隊往往很難獨立完成一個項目，尤其是過於細分的規劃編製團隊，必須有很好的組織統籌，配合多個團隊才能完成項目，在規劃設計業務不多的情況下，容易造成規劃編製人員開工不足。因此，專業型規劃編製部門的組織結構適合於規劃設計業務量大、項目綜合性強的機構。
鏈接1-1
北京××× 規劃設計院將規劃編製部門分為多個專業中心：旅遊產業與目的地規劃設計中心、旅遊綜合開發規劃設計中心、度假區規劃設計中心、鄉村旅遊與休閑農業中心、主題公園規劃設計中心、旅遊城鎮規劃設計中心、文化旅遊與創意地產規劃設計中心、工程谘詢中心。
2. 項目型
項目型是按照旅遊規劃設計的項目層次和性質不同進行規劃編製部門分類組織的組織方法。如旅遊規劃設計從層次上可以分為研究、策劃、規劃、設計、建設等；從範圍上可以分為區域規劃、旅遊區規劃、景區（點）規劃、設施規劃、建築單體等。按照這個邏輯北京某旅遊規劃設計院的規劃編製部門包括綜合分院、創意分院、景觀建築分院、地產分院、產業分院、休閑與遊憩分院、旅遊度假綜合體分院、風景園林設計中心、園林工程公司等。項目型規劃編製部門的優點是針對規劃設計項目的特點配置的人員專業性較強，有利於提高生產效率。缺點是由於旅遊規劃設計項目綜合性較強，在實際運作中會造成規劃編製部門之間的工作交叉較多，不易管理。因此，項目型規劃編製部門組織結構適合規劃設計業務中規劃項目層次較多的規劃設計機構。
3. 綜合型
綜合型是按照行政管理進行規劃設計機構規劃編製部門組織的組織方法。如北京某城鄉規劃設計研究院將規劃編製部門分為一所、二所、三所等。綜合型規劃編製部門的優點是每個部門都配備了各類的專業人才，綜合性較強，缺點是專業性不夠，不利於市場宣傳和開拓。因此，綜合型規劃編製部門組織結構適合於高校和事業單位或規劃設計業務量不大的企業。
（四）項目管理部門
項目管理部門是旅遊規劃設計機構中代表機構對旅遊規劃設計項目生產進行相關管理的團隊，其主要職責包括項目任務分配、項目立項管理、項目團隊管理、項目進度管理、項目質量管理、項目績效管理、項目風險管理等。旅遊規劃設計機構設置合理的項目管理部門能夠提高旅遊規劃設計項目生產環節的順暢程度，有利於提高生產效率，保證旅遊規劃設計成果的質量，降低生產風險。一般來說，隻有大型專業旅遊規劃設計機構設置了項目管理部門，大多數科研單位、高校以及業務量較小的企業在項目管理部門設置方麵還有待提高。
（五）專家團隊
由於旅遊規劃設計的綜合性和複雜性，絕大多數旅遊規劃設計機構必須借助外部力量輔助完成規劃設計項目，因此規劃設計機構都配備有一個專家團隊作為輔助智庫。就目前各類旅遊規劃設計機構的專家團隊構成來看，以旅遊行業管理部門退休人員、高校教師等從事旅遊規劃設計相關工作或研究的人員為主，一般以專家身份兼職於規劃設計機構，根據規劃設計機構的項目需求參與旅遊規劃設計某一方麵的工作。值得注意的是，專家團隊已經成為旅遊規劃設計機構品牌的重要組成部分，專家知名度越高、影響力越大，其所在的旅遊規劃設計機構在市場宣傳和開拓方麵就越有利。
（六）其他部門
除了管理層、市場拓展、規劃編製部門以及專家團隊外，一個管理規範的旅遊規劃設計機構還需要有獨立的財務部門、行政部門等保障機構的正常運轉。
1. 財務部門
財務部門主要負責單位的財務管理、成本控製、日常財務核算、項目費用收取、現金流量（營運資金）以及利潤分配的管理。
2. 行政部門
行政部門主要負責機構對日常行政管理進行的相關安排，一般包括文件收發、文件管理、複印打印及保密製度、辦公用品及車輛調配等工作。
3. 人力資源部門
主要是負責對崗位設置、人才招聘、培訓、獎懲及勞資的執行、社會保險的實施、假期待遇、員工辭退等相關工作的管理。其中最核心的是人才招聘。
二、人才結構
旅遊規劃設計機構是以人才為核心競爭力的智力服務機構，成功的旅遊規劃設計機構不僅需要高水平的旅遊專業人才支撐，而且需要與旅遊相關的各方麵的專業人才構成，隻有這樣才能保障機構正常開展各類旅遊規劃設計業務。按照國家旅遊規劃設計技術規範的相關規定，旅遊規劃設計編製團隊應由比較廣泛的專業人才構成，如旅遊、經濟、資源、環境、城市規劃、建築等。從目前國內旅遊規劃設計機構人才的專業構成來看，以旅遊學、地理學、城市規劃、景觀設計、經濟學等方麵的專業人才為主。
（一）旅遊學
旅遊學就是將旅遊作為一種綜合的社會現象，以其所涉及的各項要素的有機整體為依托，以旅遊者活動和旅遊產業活動在旅遊運作過程中的內在矛盾為核心對象，全麵研究旅遊的本質屬性、運行關係、內外條件、社會影響和發生發展規律的新興學科。
旅遊學是旅遊規劃設計的基礎理論之一，首先，旅遊學通過研究人類的旅遊活動，探究旅遊活動三要素（旅遊主體、旅遊客體、旅遊媒介）及其相互關係，幫助旅遊規劃設計者更加準確地把握旅遊市場需求；其次，通過探討旅遊現象的曆史演進，總結旅遊發展的基本規律幫助旅遊規劃設計者更好地了解和認識旅遊發展規律，合理地規劃設計旅遊產業發展模式，進一步發展旅遊生產力；最後，通過揭示旅遊活動和旅遊業的構成要素以及它們之間的關係，分析旅遊活動對社會、經濟、環境的影響，促進旅遊可持續發展。因此，旅遊學專業人才在旅遊學概論、旅遊公共關係、旅遊心理學、旅遊文化、旅遊經濟學、市場營銷學、生態學、地理學、旅行社經營管理、飯店經營管理、旅遊景點景區管理、旅遊資源開發與利用等方麵的專業教育對於旅遊規劃設計具有重要的實際意義，從這個角度講，旅遊學人才是旅遊規劃設計不可或缺的專業人才。一般來說，旅遊學專業人才約占旅遊規劃設計機構旅遊規劃設計人員總數的四分之一。