第四，從思想路線上，進一步堅持解放思想、改革創新。各級領導幹部要著力堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深刻把握我國經濟社會發展趨勢和規律，繼續堅定不移地把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體製機製。領導幹部帶頭學習貫徹科學發展觀，要把握科學發展觀的精髓，並把科學發展觀的思想灌輸到群眾的頭腦中。先進的發展理念，必須生根落地，就是為群眾所掌握。領導幹部不僅自己要做好，還要帶領群眾做好，很重要的是要有正確、科學的工作思路。現在要防止出現這樣的現象：學起來很激動，實際上又沒有拿出行動；講起來很明白，做起來又覺得很原則，不好抓落實。這個“卡殼”現象，是由於囫圇吞棗學習和學而不化造成的。黨員領導幹部，要帶頭做好“化”的工作。現在，“為什麼”的問題已經得到根本解決，關鍵是要弄清楚“怎麼辦”的問題。各級領導幹部要本著真學真信真用和敢用的嚴肅態度，切實把創新理論轉化成科學的工作思路，在謀劃建設、指導發展、檢驗工作、民主決策等環節上，都要十分鮮明、具體地體現科學發展觀的要求。
第五，進一步提高領導幹部自身素質。胡錦濤同誌在講話中要求，著力提高各級黨組織、領導班子和領導幹部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。胡錦濤同誌提出，我們必須清醒地看到，隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發展，隨著黨執政時間的增加和黨的隊伍的變化，黨的自身建設麵臨許多新課題新考驗，黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、發展社會主義市場經濟考驗將是長期的、複雜的，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。當前，黨的執政能力與新形勢新任務的要求還不完全適應、不完全符合，一些黨員、幹部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創新能力與經濟社會發展任務還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導幹部黨性黨風黨紀方麵還存在這樣那樣的問題。他特別強調自2008年以來，一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出，一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理鬆弛、工作不紮實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關係群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其後果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取。這些事件再一次告誡我們，隻有抓緊解決黨員幹部隊伍中存在的突出問題，使全黨同誌始終堅持立黨為公、執政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全麵建設小康社會新勝利而奮鬥。
立黨為公、執政為民，對於各級幹部尤其是學會運用科學發展觀指導工作決策，著力提高科學決策的能力。在新的曆史進程中，如果不懂現代化科學技術特別是高科技知識，就談不上領導部隊建設的科學發展；如果不掌握一些現代管理科學的理論和方法，就難以對部隊進行科學有效的管理。領導幹部要在帶頭實現“革命化”的同時，還要努力帶頭實現自我能力素質的“現代化”。科學決策是建立在尊重實際、深入調研基礎之上的，這就要求領導和機關從實際情況出發，實事求是，把本單位本部門的基礎和現狀搞清楚，把影響製約本部門建設的重難點問題搞清楚，把本部門建設發展的主要目標和任務搞清楚，把握規律，抓住本質，科學決策，防止照抄照搬的“跟風決策”、自以為是的“盲目決策”、一廂情願的“主觀決策”。科學決策是建立在發揚民主、集思廣益基礎上的，這就要求嚴格按照民主集中製原則，加強集體領導，加大民主參與力度，規範民主決策程序。特別是在涉及群眾利益的敏感問題、事關全局的傾向性問題、專業技術程度較高的複雜問題、改革發展中遇到的全新課題上，逐步建立和運用學者論證、專家谘詢、公眾聽證、重大決策公示等決策輔助、監督和糾錯機製，以公開、公平、公正提高決策的科學性。
第六，進一步動員廣大人民群眾投身科學發展的偉大實踐。科學發展觀的最終落腳點是為群眾所掌握和運用。各級組織和領導幹部必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來。在實際工作中，要堅持堅持用曆史唯物主義的觀點看問題，真正使廣大人民群眾成為經濟社會發展的主體和動力。廣大人民群眾既是社會物質財富的創造者也是社會精神財富的創造者和享用者，同時群眾還是社會發展的動力。黨和政府要創造好的環境和條件，尊重群眾的勞動和創造，保護和調動群眾的積極性。黨和政府要始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全麵發展。以人為本，要平等地保護各方麵社會群體的利益，生產力的發展要滿足全體成員需要，要避免以犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的情況。
對以上關於學習實踐科學發展觀的重大問題的深刻把握，有利於領導幹部正確的事業觀、工作觀、政績觀的真正樹立和堅持。
三、深入學習實踐科學發展觀，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀
當前，全黨正在開展深入學習實踐科學發展觀活動。這是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體係武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是更好地實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領的需要。要把黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領落實好、實現好，關鍵是要把全黨的思想武裝好、統一好。要統一到學習實踐科學發展觀中來，對領導幹部來說，就要在深入學習實踐科學發展觀中樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。
（一）在深入學習實踐科學發展觀中處理好事業觀、工作觀、政績觀的關係
“事業觀”是人們對待所從事工作、事業的根本態度，是履行工作職責、實現自己理想的行為規範。一個領導幹部有什麼樣的事業觀某種程度上影響著一個地方、一個單位的發展走向。強調樹立正確的事業觀，是新形勢、新任務的需要，是學習實踐科學發展觀的需要，也是領導幹部提高自身素質、幹事創業的需要。隻有把勤奮的精神、實幹的勁頭、開拓的勇氣、自省的作風、有為的追求貫徹在日常工作中，努力增強大局意識、責任意識、憂患意識、使命意識和榮辱意識，始終保持清醒的政治頭腦和政治方向，才能體現一個領導幹部應有的事業觀。
“工作觀”是指每個黨員幹部要樹立正確的工作觀念。現實生活中，有一些人熱衷於搞花架子和麵子工程，熱衷於有事沒事地跟領導彙報和套近乎，熱衷於自吹自擂和貪功諉過。正確的工作觀應該是把本職工作、組織交給的任務當成責任田，不分分內分外，不挑肥揀瘦，不丟三落四。應做的工作，做好了不誇耀、不張揚，做不好要有寢食難安、無地自容之感。
“政績觀”是對政績總的看法，包括對什麼是政績、為誰創造政績和怎樣衡量政績等的認識和態度。它決定著領導幹部的人生追求和執政行為，決定著一個地方經濟社會的又好又快發展，決定著黨和人民事業的興衰成敗。現在一些黨員、官員重“顯績”輕“潛績”、好大喜功、急功近利，片麵追求GDP，不顧環境和民生；習慣於做表麵文章，搞“政績工程”，甚至弄虛作假、追逐個人名利等等。各級領導幹部隻有牢固樹立立黨為公，執政為民的意識，始終堅持科學發展的理念，才能創造出經得起實踐、群眾和曆史檢驗的政績，真正做到“為官一任，造福一方”，贏得廣大人民群眾的普遍認可和讚譽。
眾所皆知，現在有的地方幹部熱衷於搞“政績工程”，“為官一任，造福一方”原本乃天經地義，無可厚非，問題是有些官員骨子裏想的根本不是什麼“權為民所用、情為民所係、利為民所謀”，而是為了個人的升遷，大搞迎合上級的“首長工程”，追逐名利的“形象工程”，沽名釣譽的“標誌工程”，可麵對一個地方長遠發展的“硬骨頭”卻無人問津，顯得浮誇急躁、急功近利。胡錦濤同誌指出，現在一些黨員、官員，“有的在發展觀念上存在重‘顯績’輕‘潛績’、重當前輕長遠、見物不見人、甚至製造虛假政績等問題”。這些反映了領導幹部在事業、工作、政績方麵的不良觀念，對於這些問題，如果我們視而不見，熟視無睹，不認真加以解決，必將嚴重損害黨和政府的形象，影響黨群幹群關係。
基於此因，中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上，首次係統地提出了事業觀、工作觀、政績觀問題，他要求各級領導幹部樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱，並強調以反腐敗鬥爭新成效取信於民。樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀的提出，旨在強調黨員領導幹部工作的目標和對象，以及領導幹部的黨性修養在人生觀教育中所占的分量。如果我們不能樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，從靈魂深處搞清楚當官到底為了什麼、離任留些什麼、群眾評論什麼，尤其是在當前落實中央“擴內需、保增長”的一係列方針政策過程中，就很難保證4萬億能花點“點子上”、投到“關鍵處”，就很難實現“保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定”的基本目標，就難得到人民群眾的真心愛戴與擁護。
各級領導幹部要經得起實踐、人民、曆史“三重檢驗”，就要正確處理好事業觀、工作觀、政績觀的關係。既要多做一些群眾看得見、得實惠的“顯績”，也要多幹一些立足打基礎、管長遠的“潛績”，同時，要建立更加科學、更加完善、更加嚴格的領導幹部政績考核體係，請群眾當裁判，交群眾來把關，讓群眾去擠“水分”，最大限度地擴大人民群眾對領導幹部實績考核的知情權、評價權、監督權，引導領導幹部樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，真正把政績樹在人民群眾的心中。