樹立和堅持正確的政績觀，切實把人民利益放在首位，是各級領導幹部貫徹落實科學發展觀的核心內容。領導幹部肩負著黨組織的期望和人民的期待，在任期間通過紮實而勤奮的工作，作出突出貢獻，留下突出政績，這是任何一個有責任心、事業心的領導幹部應該有的追求，同時也是一個幹部德才素質的綜合反映和對其進行評價的依據。對於黨員幹部特別是領導幹部來說，政績觀是一個十分重要的問題，它引導著我們去思索為誰而建立政績，該追求什麼樣的政績，以及該通過怎樣的途徑去實現政績。
一、正確的政績觀是領導幹部黨性修養的重要體現
胡錦濤總書記指出，秉持什麼樣的政績觀，是衡量領導幹部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石，也是領導幹部黨性修養的重要體現。
政績，是幹部履行職責所取得的成績和貢獻，反映幹部德才素質的綜合情況。政績觀，是幹部對如何履行職責去追求何種政績的根本認識和態度，對幹部履行職責具有十分重要的導向作用。
正確的政績觀，體現在政績的內容上，應該是實實在在、有利於單位的建設和發展；體現在創造政績的目的上，應該是為了黨和人民的利益而不是為了謀取個人私利，為了推進經濟建設而不是做給上級看；體現在創造政績的途徑上，是腳踏實地、埋頭苦幹而不是投機取巧、竭澤而漁。在這種政績觀指導下創造的政績，才能經得起群眾、實踐和曆史的檢驗。
根據我們黨的性質和宗旨，共產黨人正確政績觀的基本內涵就是為民、發展、求實。為民，就是要把實現好、維護好、發展好最大多數人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，始終堅持立黨為公、執政為民，真正做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。這是樹立正確政績觀的本質要求。發展，就是要堅持發展是硬道理，以經濟建設為中心，堅持以人為本，樹立全麵協調可持續的科學發展觀，實現經濟社會、自然與人的和諧發展。這是樹立正確政績觀的核心內容。求實，就是要堅持實事求是，一切從實際出發，一切按客觀規律辦事，尊重實踐，尊重科學，尊重群眾，講實話、務實事、求實效。這是樹立正確政績觀的根本途徑。
創造政績是為了發展，是為了造福人民。我們講的發展，是以經濟建設為中心，經濟社會的全麵發展、協調發展和可持續發展；我們所講的政績，是為實現這樣的發展而創造的政績。我們要用全麵的、實踐的、群眾的觀點看待政績。所謂用全麵的觀點看政績，就是既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標；既要看城市變化，又要看農村發展；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。所謂用實踐的觀點看政績，就是重實幹、辦實事、求實效，各項政績應該經得起實踐檢驗和曆史檢驗。所謂用群眾的觀點看政績，就是傾聽群眾呼聲，忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的。衡量幹部政績，最根本的是看人民群眾擁護不擁護、讚成不讚成、高興不高興、答應不答應。
總的來看，目前大多數領導幹部能夠正確對待政績，但也有少數人在政績觀問題上出現偏差，給實際工作帶來不良影響甚至嚴重後果，引起了人民群眾的不滿。這主要表現在：一是心浮氣躁，習慣於做表麵文章，熱衷於追求轟動效應，不惜勞民傷財搞“形象工程”、“政績工程”；二是為了追求本地區經濟增長的“政績”，對執行全局戰略有所保留，以種種理由強調本地區的特殊性，搞地方保護主義；三是忽視改善民生工作，對關係改革發展穩定的一些重大實際問題不進行深入調查研究，成天琢磨升遷、提拔；四是觀念陳舊、不思進取，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象比較嚴重。這些問題的存在，嚴重影響科學發展觀的貫徹落實。因此，教育引導領導幹部樹立符合科學發展觀要求的正確政績觀，是一項重要而緊迫的任務。
首先，樹立正確的政績觀，為的是要為民謀利益，讓人民群眾得到實惠。“為官一任，造福一方”。在任期間通過紮實而勤奮的工作，作出突出貢獻，留下突出政績，這是任何一個有責任心、事業心的領導幹部應有的追求。但是，什麼是政績？是真正對國家和人民有益的實事，還是中看不中用的花拳繡腿、花架子工程？建立政績到底是為了什麼？是為了自己的功名升遷，還是真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事？這是各級領導幹部必須認真反思的重要問題。每個領導班子和領導幹部主觀上都希望有所作為，以獲取上級組織和老百姓的認可，但這種有所為必須建立在符合市場經濟原則和社會發展規律的基礎之上，代表先進生產力的發展要求、代表先進文化的前進方向、代表最廣大人民的利益，真正經得起曆史和實踐的檢驗。領導幹部創造政績應立足實際、統攬全局、審時度勢、趨利避害，做到有所為，有所不為。
其次，樹立正確的政績觀，為的是要顧大局、防止因局部利益犧牲整體利益。“不謀全局者，不足以謀一域”。政績體現的是全局利益、整體利益，不是局部利益、小集體利益。隻看到本地區、本部門的局部利益，一葉障目、不見泰山、隻有小局沒有大局，其不僅影響大局，連小局也難以為繼。領導幹部創造政績不能為一己、一部門、一地方的小利益而忽視大局，影響大局，甚至破壞大局，要以登泰山而小天下的氣魄和胸懷，堅持靠大局統攬小局，用小局服務大局，通過深入研究國家宏觀政策，把握大局，順勢而為，自覺按市場經濟規律和國際通行規則辦事，努力在更高的起點上加快發展，在更高的層次上統籌發展，在更高的水平上協調發展，在更高的效果上科學發展。
再次，樹立正確的政績觀，為的是要減少經濟社會發展成本，防止浪費有限的社會資源和自然資源。政績是領導幹部運用公共權力整合社會資源和自然資源獲得的，它是大量人力、物力、財力投入的結果，政績成本觀是正確政績觀的重要內容，也是衡量領導幹部創造政績的能力的重要標尺。它所體現出來的市場經濟原則雖不像經濟活動那麼直接，那麼容易把握，但也應該追求以最小的投入獲取最大的產出。通過對政績投入、政績好差以及投入和收益的比例關係進行分析評估，可以評價出政績活動的科學性、有效性。領導幹部創造政績不能“要結果不要過程，講成績不講成本”，不能好大喜功、主觀盲動、勞民傷財、明知不可為而為之。
最後，樹立正確的政績觀，為的是注重長遠發展，避免短見行為。樹立正確政績觀必須站高望遠，深謀遠慮，把當前與今後結合起來，既講實效，更重長效，切實把握好短期“顯績”與長期“潛績”的辯證關係，科學規劃、統籌兼顧，在解決好現實需要的同時，充分考慮長遠的利益，謀求長遠發展，決不能鼠目寸光、急功近利、拔苗助長、竭澤而漁。因此，領導幹部要用科學的、辯證的、全麵的眼光看待政績，分析政績，把可持續發展作為第一前提，切實防止創造那種當前有“甜頭”、今後吃苦頭，表麵看似“有作為”，其實質是“壞作為”、“亂作為”的“病政績”。特別是推進工業化的進程中，要妥善處理好生產與生態，發展速度與環保質量的關係，善於利用自身的資源優勢，在資本運營和政府服務上有所作為，促進區域經濟的快速增長。同時，又要圍繞打造“綠色工業”和“朝陽產業”，徹底改變以犧牲資源和環境為代價的粗放型、汙染型經濟增長方式，不斷創新工業模式，實現廢物減量化、資源化和無害化，促進經濟係統物質和自然生態係統物質和諧循環，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低，環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，實現“金山銀山”與“綠水青山”同在的和諧發展目標。
二、錯誤的政績觀給黨和人民利益帶來嚴重損害
政績是一麵鏡子，從中我們可以看出領導幹部的品質，看出他能否擔起黨和人民賦予的重任。樹立正確的政績觀，必須對當前各級領導幹部在如何看待和創造政績方麵的情況有清楚的認識。總的來看，絕大多數領導幹部能夠堅持正確的政績觀，受到了廣大群眾的稱讚。但是，我們也看到，有些領導幹部在如何對待政績這個重要問題上還存在著一些錯誤認識和行為。有的執政為民意識淡薄，不能深入了解群眾願望、傾聽群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注不夠，為基層服務的意識不強，辦事效率不高，艱苦奮鬥、勤儉辦事的意識不強等問題；有的不按客觀規律辦事，不顧現實條件，提不切實際的高指標，追求片麵發展、盲目發展、眼前發展，脫離實際、心態浮躁、好大喜功、急功近利、勞民傷財，搞違背科學的瞎指揮，導致決策失誤，甚至被一些不法分子所蒙騙；有的全局意識不強，缺乏戰略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關係等問題；有的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀不端正，習慣於做表麵文章，聲稱是為人民服務，但目的是做給上級看，為個人升遷積累資本，算計個人得失，追名逐利，弄虛作假、欺上瞞下，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，熱衷於搞“形象工程”、“政績工程”，蒙蔽群眾，欺騙上級。
安徽省原副省長王懷忠的“政績觀”令人瞠目結舌。20世紀90年代中期，王懷忠任阜陽市委副書記、市長後，提出了一個將阜陽建成大都市的設想。他常拿阜陽跟上海比，對下屬們說，阜陽是中國第一大市，人口1220萬，比上海還多20萬，“我這個市委書記，絲毫不比上海市委書記弱嘛。”與“大都市”計劃相匹配的，是阜陽的“大機場”計劃。王懷忠決定圈地數千畝擴建機場，並向安徽省民航局提出，保證上座率在60%以上，如果客源不足由阜陽地方財政補貼。1998年阜陽飛機場建成，耗資從預計的6000萬追加到3.2億，阜陽市的政府工作人員、教師、農民每人被攤派了數百元錢的機場建設費。由於客源嚴重不足，在勉強營運了1年後，機場被迫關閉，成了野鳥們的樂園。除了大機場外，王懷忠還有幾個“大”的形象工程：大電廠、大油田、大動物園。最荒唐的是大動物園。1994年，王懷忠到東南亞諸國繞了一圈，回來後腦子一熱，提出要建一個世界上最大的動物園“龍潭虎穴”，要在動物園裏養千隻老虎萬頭巨鱷，讓阜陽成為中原地區的一大觀光旅遊中心。他說，老虎全身都是寶，活著可以讓人觀看賣門票，宰了更值錢，虎骨是名貴的藥材，虎皮是珍貴的毛皮，虎肉是可口的山珍……王懷忠沒有經過規劃和設計，甚至沒有一個成熟的思路，就圈地數百畝，發動數萬幹部、教師、學生去做開挖“龍潭虎穴”的義務勞動，毀了不少良田。最終動物園工程曆時三年，耗資千萬，半途而廢。王懷忠還有一大設想，是要將毫州市“塑造成聞名全國的黃牛金三角”，提出要讓阜陽農民“趕著黃牛奔小康”。王懷忠和他的下屬們用了半年的時間籌備開一個全國性的黃牛工作會議。這個會議的會場布置在從蒙城到渦陽、利辛三縣的公路邊上，臨開會前夕，王懷忠下令，要村民們幾天之內在公路兩旁搭建很多牛棚，每戶村民必須牽一頭牛到指定的牛棚裏，以供上級的領導們前來參觀。很多村民自家沒有牛，隻好花錢從別處租來，租金是一天一頭牛10元錢。據說當時每戶村民搭建牛棚、租借黃牛的花費，平均在數十塊以上，而當時這些村民一年的收入，不過一兩百元錢。為了實現快速發展，王懷忠甚至動起了歪門邪道，開始推行“繁榮娼盛”之道。在一次大會上，王懷忠說，人家外商到我們阜陽來投資，帶來了項目、資金和效益，就是沒帶老婆和女秘書。住在賓館裏，時間這麼長，找個人陪陪，可以理解嘛。再說兩廂情願，我看不是壞事嘛。他當場宣布，以後賣淫嫖娼這類事不準再查，“誰要是查，就是影響阜陽的政策開放，破壞阜陽的投資環境。”“娼盛”之後，阜陽經濟未見大的起色，倒是賓館服務業受到刺激，蓬勃發展起來。在阜陽這樣一個消費相對低廉的地方，裝飾豪華的大型賓館竟多達十餘家。在當年王懷忠經常光顧的白金漢宮大酒店，客源常常爆滿。王懷忠的造假水平也是一絕。有一年阜陽市上報的財政收入竟達400多億，而在渦陽縣則出現了納稅人為秦始皇、克林頓、葉利欽等中外政要名人的假納稅發票。這些虛假的政績為王懷忠帶來了好處，他的官越做越大，升遷的速度也相當驚人。1993年他當上阜陽地委副書記、行署專員後，兩年之內就升地委書記（次年撤地改市後成為市委書記），而當上市委書記僅三年之後又一下成為安徽省的副省長，平均兩年多升一次官。一個在王懷忠“身邊”很近的縣委書記說，王書記一次酒後讓他附耳過去，說了“隻要你能搞出政績，就算你能，能上，但關鍵不是讓老百姓看到政績，而是要讓我（領導）看到政績”。這種赤裸裸的政績觀充分說明，王懷忠已經喪失了一個領導幹部起碼的黨性原則，必定會被掃入曆史的垃圾堆。