複漢軍的小部隊四處出擊，不以城池得失為意，一些地方甚至鬧出了——複漢軍前腳進城，縣老爺後腳就溜出縣衙，隱匿民間；等到複漢軍後腳出城，縣老爺就前腳邁入衙門。
如此賊軍熾囂，破門入城，我縣大老爺仍率眾堅守城區，與坊裏之中極力頑抗，賊焰雖熾，無奈我縣眾誌成城，最終棄城而去的戰報不絕耳中。
可隨著長沙的失陷，隨著方世俊、長青等文武大員的死，隨著兩萬餘長沙守軍的覆沒，那些始終留在城內城外跟複漢軍打遊擊的知縣大老爺們紛紛不知所蹤，大批的縣老爺主動消失了。現在的湖湘大地上，些許縣中隻縣衙存有一隊複漢軍士兵，或一排，或一班，城頭打著一紅旗，以顯示這座縣城的‘主權’！
“殿下或是在施威……”程浩嘴上如此說著。心裏卻覺得陳鳴這不止是在‘施威’，還是在定規矩，更有一種你要當官必須先降了我的蠻橫。
一切以‘我’為主，‘我’說了算！
所以對縣城得失不以為意的複漢軍，對於各縣地方的民團鄉勇卻重視萬分，那是一經發現，必迅猛出擊，“斬盡殺絕”！
所有武器全部收繳，膽敢隱藏武器或是抵抗的，必嚴懲。一些地方也真的會殺成血葫蘆的。這一幕在湖湘大地上出現不是十次八次了。現在想來，可不就是複漢軍在鏟除威脅麼。
之前的團練鄉勇全被打散平息了，留下來的士紳地主大戶即使還有能力再次拉起團練，團練也不是光有人就夠了，還要有刀槍火炮，沒有這些，真的以為斬木為兵就能打敗披著鐵甲的複漢軍兵丁嗎？
再加上複漢軍禁止百姓非法集會、聚會，鄉民沒有操練的機會，即使找到機會舉旗了，戰鬥力能有多少呢？
在複漢軍沒有大的外來威脅的時候，直白的說，就是清兵沒有大舉殺過來的時候，還有幾個士紳大戶在自己已經活下來的情況下，還堅定地去用脖子去砍刀呢？
之前那些組織團練的士紳地主大戶，名聲好的，被集體移民去了嶽陽；名聲差的，就直接拿主事人問罪。沒了領頭人，這一大家子也就散掉了。而這還是沒有鼓動團練抵抗複漢軍的人家才有的待遇，那些指揮民團鄉勇與複漢軍為敵的人家，於湖南大部分土地上都早已經不複存在了。
整個湖南，對複漢軍的這一策略都看的很明白，複漢軍的嚴厲打擊對象隻是組織民團鄉勇的那些土豪大戶。而對於其他‘安分守己’的士紳大戶地主，對比攻占湖北時候的殺人標準，攻入湖南的時候複漢軍放得更寬，雖然每縣依舊有殺了抄家的人，但這更大意義是殺雞儆猴，而不是例如常事。
現在大半個湖南都在複漢軍的輻射範圍內，陳鳴已經不能容忍這種地方無政府的態勢繼續發展下去了，即使隻裝一個樣子，那也是‘政府’！
陳鳴的辦法就是用一個團的部隊給各府縣官員做後盾，地方上如果有士紳土豪大戶敢蹦跳，這個團就是消滅他們的直接武力，是他們這個官的最直接靠山。一個團一兩千人的力量，也足以壓服地方了。
將那些府下轄製的各縣縣令的帽子讓給程浩他們去散了，真的能拉來人了，算他們的本事；拉不來人了，你那怕把自己的小舅子名字都寫上呢，陳鳴也會認。當然，陳鳴覺得他們不會蠢到這個地步的，這些知縣名錄裏必會有幾個當地人士。
反正先把架子立起來。至於能不能確實的管理鄉間，陳鳴不抱以希望，他隻要一個標誌存在就行。他隻在表達一個很粗俗粗直的態度，投過來的人就有‘好報’，投來的越早，回報越‘厚’！
如陳浩他們考慮的一樣，陳鳴留下兩個知府的帽子和地盤，那就是在‘釣魚’。至於桂陽和永州的駐軍，也非朱胡二人不可了。所謂的湖南陸軍第一旅，那就是要放在湘南三府的。雖然朱宏飛和胡漫天之前是各有自己的小心思，可從看在他們在永州跟清軍也真正的打過兩仗的份上，陳鳴也不會真的政治他們。