哈爾濱保衛戰的具體實施部門是市綜合整治辦公室，主任叫高迎祥。高迎祥是市政府副秘書長、市建設委員會主任。這是個典型的東北漢子，身材高大，麵色黝黑，常穿一身很得體的深藍色的西服，雪白的襯衣常有講究的領帶相襯。即使不穿西服，即使是半袖襯衫，他也打著色彩對比特別舒服的領帶，給人的感覺不是剛下飛機，就是出席對外談判簽字會議剛剛歸來。這是個講究儀表的人。他常常顯得很疲倦，說話的時候語速稍快，然而聲調卻很柔和，那些話似乎是從夢中飄出來的。你和他交談，很怕他在短短的語句間隙裏就能衝決出鼾聲。
關於他的疲倦，筆者在他隨行的副主任魏偉那裏得到了證實。魏偉說，我們辦公室的普通人員是14小時工作製。但每個人都保證不了另外10個小時是屬於他自己的。正常情況下，他們的睡眠能保證五六個小時就不錯了。而我們領導，能保證每天晚上休息四五個小時就不錯了。而高主任休息得更少，他能休息四個小時就不錯了。自從整治以來，我已經掉了9斤肉，高主任掉得就更多了。
談起覺不夠睡，魏偉說，不為啥，全是任務壓的。你聽聽今年市整治小組給我們下達的任務：
按《哈爾濱市2000年城市環境整治實施方案》，綜合整治主要圍繞清、整、修、改、建、管6個方麵24項內容組織實施，具體工作指標87項。主要任務是.清理140條一、二類街路和18處重點區域占道；撤銷50處集貿市場攤區；渠化60處交叉路口；鋪裝改造160條背街背巷；辟建50個綠化景觀庭院，200個綠化達標庭院；改造7處保護建築周邊環境；辟建南崗區建設街步行街；建成3條大樹綠化大道，7處綠色廣場，60處小型綠化景園；升級改造10條道路隔離帶；建設全長8公裏馬家溝河帶狀公園；開敞式改造5個公園和10處遊園；綜合整治太陽島風景區；打亮1000棟建築樓體，新建50處燈飾景觀，消滅100條無燈街。
哈爾濱綜合整治方案給綜合整治辦公室定下的時問表是：3個月內，拆除城市內所有立交橋、人行過街天橋等橋下濫建的辦公用房、倉庫、柵欄等建築物；拆除所有半截樓渣子、殘缺房屋和產權滅跡房屋；拆除46條一類街路、86條二類街路和重點區域道路兩側的各類占道，包括占道房屋、門鬥、攤亭，甚至報亭、煙亭等。哈爾濱地處我國北部，氣候寒冷。每年掐頭去尾計算，適合樹木花草生長的時間也就4、5、6月。倘若3個月拆不完，花草就不可能栽種，所謂拆牆透綠就是一句空話，因此，用最快的速度把違章建築拆完，就等於給下一步的花草綠地創造了有利條件。而第一炮打不響，3個月拆除不完，就等於滿盤皆輸，就等於市委市政府給哈爾濱的人民撒了一個謊，開了一個國際玩笑。
事關重大，形勢緊急。
成敗係在整治辦公室全體成員身上，而身為主任的高迎祥更覺關係重大。在接受辦公室主任之職後，高迎祥每天都處在一種精神高度緊張和極度亢奮之中。
高迎祥是市政府副秘書長、市建委主任。他所統領的建設委員會是綜合管理全市建設事業的行政主管部門。建委機關內設18個處室，直接管理開發辦、建局、地震辦3個局級單位、13個處級單位，共有職工1620人。可以說，高迎祥是哈爾濱城市建設和管理的總指揮。
哈爾濱市領導委以高迎祥環境整治的重任是經過深思熟慮的。一是高迎祥自擔任建委主任以來，以狠抓思想道德文明建設著稱，使建委建立了一支思想過硬、作風頑強、敢打硬仗的幹部隊伍，形成了大容量、快節奏、高效率的建委作風，圓滿完成了各項工作任務，三年來，共榮獲市級以上獎勵60多項。1997年被評為市政府序列惟一的文明係統標兵、1998年晉升省級文明單位標兵，1999年全係統有2個局級單位被評為全國精神文明創建活動先進單位，其他14個局級單位均被評為省、市文明單位，1個處級單位被評為全國創建文明行業先進單位。把哈爾濱重建的硬仗交給高迎祥領導放心。二是高迎祥所統領的建委係統近年來大力推進民心工程，深得哈爾濱市民的好評，有很好的群眾基礎。高迎祥率先在建委係統設立了主任、局長政務公開熱線，通過新聞媒介向全社會公開電話號碼，並把工作範圍、承諾解決問題時限等一並公諸於眾。主任局長熱線開通以來，受理群眾投訴800多起，其中絕大部分由高迎祥和各局長、副局長們直接處理，得到了很好的解決。去年6月，哈爾濱中央大街265號大院的居民抱著試試看的心理，撥通了市建委主任熱線，向高迎祥反映他們一年多曾跑過許多部門，由於扯皮，始終沒有解決的斷水問題。高迎祥放下電話就立即召開了協調會，研究解決辦法，僅3天時問，就解決了群眾上訪一年未果的問題。265號大院的居民吃上清澈甘甜的自來水後，逢人就說：主任熱線，熱到了我們的心窩裏。除此之外，建委係統還相繼開通了市政、房產、煤氣、環保等5條110、120群眾熱線，建立起居民報修——中心指揮——迅速搶修——信息反饋的高效率一條龍服務體係。這5條專線開通以來，哈爾濱市民多年懸空無所依附的心踏實下來，開通以來，僅市政、房產、煤氣3個部門就受理居民投訴26716人次，答複率100%，處理率95%。市政110成立了113個快速反應隊伍，組織軍事化，行動戰鬥化。他們配備了28台專線電話和93台專用車輛，晝夜值班，一接到人民群眾的求助電話，他們快捷反應，迅速出動，像部隊那樣雷厲風行及時趕到現場解決問題。家住太平區東四道班的王英才，白天夫妻上班，隻留孩子一人在家。沒想到孩子淘氣，在家擰自來水管玩兒，玩著玩著，水龍頭擰壞了，水嘩嘩往外流，家裏頓成澤國。孩子哭著給父親打電話求救，王英才一邊急急往家趕，一邊求助市政110，等王英才趕到家裏，市政110搶修人員早已修好了水管，正在幫助孩子除水掃地……像建委這樣深受老百姓愛戴、特別能戰鬥的隊伍，加上有高迎祥這樣的好帶頭人，他們一定會完成改變哈爾濱、捍衛哈爾濱形象的光榮任務。