再考慮到貿然變動行政體係，容易引起麻煩，比如和上海有類似問題的，其實還有廣州呢，廣州可是一個府，而府城乃至省城其實也就是番禺縣城。
而番禺縣和周邊幾個縣的矛盾和衝突也是非常大。
如果上海這邊進行合並了，那麼廣州那邊是不是也要進行合並呢？
更關鍵的是，這種合並隻是名義上的合並而已，對事情的解決並沒有用處。
考慮一番後，李軒直接批示“著鬆江府加大對各縣協調，合並一事押後再議！”
這基本上是同意了內閣方麵的意見！
不過這麼批閱之後，他卻是覺得還應該再多幾句，然後就是搖鈴，把外頭候著的秘書叫了進來，然後道：“擬旨，著陳立夫放開手對鬆江四縣進行協調，必要時候可進行各縣進行一定調整，務必讓鬆江府的工商業再上一個台階！”
其實，直接批示就是可以的，但是李軒還是專門下了一個聖旨，這裏頭體現的是對鬆江府，對上海的重視，讓陳立夫知道，既然坐上了鬆江府知府這個位置，就要用心去做事。
此外，也是給陳立夫一定的權限，讓他進行細微的調整，用以更好的發展工商業。
因此，陳立夫的這份折子，並沒有在帝國上層引起什麼波瀾，不過陳立夫接到了李軒的聖旨後，卻還是知道，自己雖然不能對三縣進行直接的合並，但是卻是在一定程度上進行調整，而這個調整也足夠了。
怎麼調整？聖子沒有明！
是對各縣的轄區進行調整？還是對官員進行調整？又或者是對經濟政策進行調整？
聖子沒有明，陳立夫也就隻能自己琢磨，然後想辦法了。
反正不管是聖子還是他自己的目標，都是為了發展鬆江府的工商業而已！
在這個前提下，做出一些必要的調整也是可行的。
直接對轄區進行調整，這是不可能的事，因為轄區調整到最後還是要上報中央，而且大概率也是會被打回，不過官員調整，政策調整他還是有一定的權限的。
當即，他就是直接以鬆江府知府衙門召開了經濟會議，隨後迅速確定了沿江大道以及其他主幹道的延長計劃！
如今上海那邊的沿江大道，都是隻局限在上海的北岸工業區、商貿區、老城區以及第一、第二工業區，如今陳立夫要做的事就是，對沿江大道進行南北延伸。
在北邊，一直延伸到嘉定那邊，而在南邊，則是延伸到華亭，當然了，並不是全部區域，而是隻有一段距離而已。
在華亭這邊，將會把沿江大道延伸到華亭開發區，從第二工業區開始，再到華亭開發區的最南端，一共大約七公裏。
這七公裏的延伸路段，施工標準將會和在上海內的沿江大道統一標準，一樣的寬度，同樣是采用硬化路麵！
至於資金問題，在上海境內的路段，由上海財政獨自承擔，而華亭縣內的路段，則是華亭縣財政出資一部分，大頭由鬆江府財政出。
嘉定那邊的也是同樣如此操作。
白了就是，動用府級財政的資金，援助華亭和嘉定的基礎建設。
同時對於公共交通問題，陳立夫親自出麵，約談上海公共馬車公司，然後又是約談了嘉定和華亭兩縣的官員，要求他們不管怎麼樣，都要拿出一個合作方案了。
而上海公共馬車公司，也是屬於國有資產企業，雖然是獨立商業運營，但是在這種時候，也是不可避免需要承擔一些政治性的任務，最後是捏著鼻子讓出了一部分的利益。