原來憲法草案的內容，袁總統已探聽得明明白白，他因所定草案，仍然由《臨時約法》脫胎，不過增修字句，較為詳備，並沒有特別通融，所以極力反對。各省都督民政長，本是行政人員，當然不能立法，老袁並非不曉，但既為民選的總統，未便悍然自恣，不得不借重官吏，要他出來作梗，反抗立法機關，庶幾借口有資，得以壓倒國會。借刀殺人，是他慣技。各省都督民政長，見老袁正在得勢，哪個不想望顏色，湊便逢迎？於是你上一篇電陳，我達一篇電複，或說是應解散國民黨，或說是應撤銷國民黨議員，或說是應撤銷草案，及解散起草委員會。就中有幾個袁氏心腹，簡直是主張專製，說是：“國會議員，與逆黨通同一氣，莠言煽亂，顛倒黑白，不如一律解散，正本清源”雲雲。貢媚獻諛，無所不至。袁總統接到這等電文，喜得心花怒開，忙邀入國務總理熊希齡，及各部長等，商議撤銷議員等事宜。熊總理等依違兩可，乃由袁總統決定，分條進行，先命解散國民黨，及撤銷國民黨議員，於十一月四日下令道：
據警備司令官彙呈查獲亂黨首魁李烈鈞等，與亂黨議員徐秀鈞等，往來密電數十件，本大總統逐加披閱，震駭殊深。此次內亂，該國民黨本部，與該國民黨國會議員，潛相構煽，李烈鈞、黃興等，乃敢據地稱兵，蹂躪及於東南各省，我國民身命財產，橫遭屠掠，種種慘酷情事，事後追思，猶覺心悸，而推原禍始，實覺罪有所歸。綜核伊等往來密電，最為我國民所痛心疾首者，厥有數端：一該各電內稱李逆烈鈞為七省同盟之議，是顯以民國政府為敵國；二中央派兵駐鄂，純為保衛地方起見，乃該各電內稱國民黨本部，對於此舉，極為注意，已派員與黃興接洽，並電李烈鈞速防要塞，以備對待，是顯以民國國軍為敵兵；三該各電既促李逆烈鈞以先發製人，機不可失，並稱黃聯寧、皖，孫連桂、粵、寧為根據，速立政府，是顯欲破壞民國之統一而不恤；四該各電既謂內訌迭起，外人出而調停，南北分據，指日可定，是顯欲引起列強之幹涉而後快。凡此亂謀，該逆電內，均有與該黨本部接洽，及該黨議員一致進行，並意見相同各等語，勾結既固，於是李逆烈鈞，先後接濟該黨本部巨款，動輒數萬，複特別津貼該黨國會議員以厚資。是該黨黨員，及該黨議員，但知構亂以便其私，早已置國家危亡，國民痛苦於度外，亂國殘民，於斯為極。本大總統受國民付托之重，既據發現該國民黨本部，與該黨議員勾結為亂各重情，為挽救國家之危亡，減輕國民之痛苦計，已飭北京警備地域司令官，將該國民黨京師本部，立予解散，仍通行各戒嚴地域司令官各都督民政長，轉飭各該地方警察廳長，及該管地方官，凡國民黨所設機關，不拘為支部分部交通部，及其他名稱，凡現未解散者，限令到三日內，一律勒令解散。嗣後再有以國民黨名義，發布印刷物品，公開演說，或秘密集會者，均屬亂黨，應即一體拿辦，毋稍寬縱。至該國民黨國會議員，既受李逆烈鈞等，特別津貼之款，為數甚多，原電又有與李逆烈鈞，一致進行之約，似此陽竊建設國家之高位，陰預傾覆國家之亂謀，實已自行取消其國會組織法上所稱之議員資格，若聽其長此假借名義，深恐生心好亂者，有觸即發，共和前途之危險，寧可勝言？況若輩早不以法律上之合格議員自居，國家亦何能強以法律上之合格議員相待？應飭該警備司令官，督飭京師警察廳，查明自江西湖口地方倡亂之日起，凡國會議員之隸籍該國民黨者，一律追繳議員證書徽章。一麵由內務總長，從速行令各該選舉總監督暨初選舉監督，分別查取本屆合法之參議院眾議院議員候補當選人，如額遞補，務使我莊嚴神聖之國會，不再為助長內亂者所挾持，以期鞏固真正之共和，宣達真正之民意。該黨以外之議員，熱誠愛國者，殊不乏人，當知去害群即所以扶持正氣，決不致懷疑誤會，借端附和，以自蹈曲庇亂黨之嫌。該國民黨議員等回籍以後，但能湔除自新，不與亂黨為緣，則參政之日月，仍屬甚長，共和之幸福，不難共享也。除將據呈查獲亂黨各證據，另行布告外，仰該管各官吏，一體遵照。此令。