在以往，若是老百姓手中富裕，不願服役時把應繳的金額交給亭正，自然有亭正安排其他人來接替，這一進一出，亭正自己要留下一小半的錢，還有三分之一的錢時給上麵縣衙的。
真正落在代役之人手中的錢，僅僅隻是一小部分，大概隻有三十文錢，平均是一天一文錢，簡直是白菜價。正是因為隻有這麼點的金錢收入，導致大部分人是不願意代役的。
畢竟如今太平盛世，大部分老百姓生活都能過得去，也不差那兩個錢，甚至能拿出錢來頂役。
少部分窮苦人家，為了苦這麼一點銀子，倒也願意去掙這個錢。但是今次八丈河鎮的老百姓富裕了，願意拿錢頂役的人多了，願意代役的人少了，就是這次矛盾的根源。
“以往老百姓頂役的錢，都是交由官府，再由官府發給代役之人。但這次要變一變，就是這個錢直接由我們這個工程隊那，不必經過官府。再加上鎮上一些工坊的東家也願意出資資助一部分，這麼一來，工程隊在徭役期間的資金就有著落了。”
“所謂重賞之下必有勇夫，隻要工程隊的資金充足，想必是有人願意代役的。”
在場的大部分人都表示讚同，不管工程隊日後如何生產，現在倒是能夠把眼前的困難度過。
但是有一人卻鐵青了臉，那就是劉文官！
周馥提議的方案，最直接的損失人是他劉文官，間接的是他在衙門那裏也落不了好，還會因為沒有往年的孝敬而得罪一些人。
他有心想要反對，但是看到在做的眾人，他卻內心打起了鼓。
他這個亭正畢竟不是朝廷的正式官吏，追源溯本反倒和登聞院的呂玉成一樣，是由老百姓推舉出來的，隻是後來變了味罷了。
而且老百姓拿出來頂役的錢，本就是他和官府灰色收入的一部分，怎可拿到明處說？
這次周馥提了一下，雖然淺嚐輒止，但在座的眾人誰不明白？以往倒還罷了，睜一隻眼閉一隻眼。
但是這次事關眾人的利益，他若敢拿這個說事，隻怕現在就要遭到眾人的口誅筆伐。
然而令人難受不止是他日後都撈不到錢，還要得罪衙門口的人。以往的例錢突然沒了，他這個直接打交道的人必然受到殃及。
更鬱悶吐血的是，他根本不能對這件發表任何看法，更不用說反對的意見了。因為諫議院和登聞院一致決定通過，那麼就相當於大部分老百姓都通過了。這是實打實的民意，拿到官府去說，官府也不可能明著反對！
這可真是啞巴吃黃連—有苦說不出。
在座的眾人一致表決，同意把老百姓頂役的錢交由即將建立的工程隊。在操作過程中，老百姓隻需要把錢通過恒豐錢莊存入相應的賬戶中即可，不必再經過官府層麵了。
劉文官這個時候才回過味來，感情周馥這是項莊舞劍，意在沛公！
拿徭役來說事隻是個幌子，真正的目的是在他身上。一個諫議院和一個登聞院，直接就可把他限製的死死的。
果不其然，周馥接下來的話讓他有點崩潰的感覺，甚至完全不顧他的感受，好似當他不存在一樣！