鎮長屬於獨立職位，他們雖然有上司，可是除去小鎮議員聯合提議罷免，並且經過審核證據明確，其他方法均不可以罷免小鎮鎮長（大公親自罷免除外）。簡單來說就是最大權限的給予小鎮鎮長，讓他們不受上司的幹擾。
當初約瑟夫提出這項提議的時候，遭到內閣一致反對，但隨著時間過去，他們不得不承認約瑟夫當初的堅持是正確的，因為這樣的鎮長效率高、成果大，此時各小鎮的幸福指數和經濟就是最明顯的證據。
小鎮上麵就是區（市）級行政單位，不過這樣的行政單位隻有三個，島嶼直屬內閣管理，不計算在內。
工業區雖然地位最高，可是工業區的區長比起新城市長幾乎沒有可比性，不出意外市區市長幾乎就是未來的諾德內政大臣而工業區區長最多就是一個商業部大臣而已。
經過統計，諾德公國截止到1984年共擁有國家級公務人員四百餘人，總公務人員一千八百餘人，如果加上禁衛軍、警衛局，那麼這個數量已經接近四千，這同諾德公國不過幾萬公民的人口來說財政無疑是一個壓力。
當然這隻是一般來說，實際上擁有二十餘萬勞工的諾德公國供養幾千公務人員已經節省不能在節省，他們每年的薪水占據整個諾德公國的萬分之一都不到，可以說是真正的九牛一毛。
國家級公務人員和普通的公務人員區別就是財政部發薪水和地區發薪水的區別，其中警察局和小鎮鎮長之外的官員就屬於地區薪水，他們的薪水將會從地區財政撥付，這也形成不同的地區薪水不同的事情出現。
不過例如森林保護區、海外島嶼的小鎮都會有一定補貼，雖然不能讓他們同工業區和市區持平，可薪水上也接近很多。
不同的公民有不同的生活方式，有一些喜歡在喧鬧的市區，雖然諾德市區也不是很喧鬧，而有一些喜歡寧靜的鄉下，哪怕鄉下的薪水少一些，但那裏是修身養性的好地方。海外島嶼的小鎮居民並不少就是這個原因，甚至其中包含一些百萬富豪。
約瑟夫在第二島嶼上的一個小鎮裏就有屬於自己的鄉下別墅，夏季很炎熱的時候，他就喜歡跑到第二島嶼上居住一段時間，看著鄉道上的拖拉機等農機具會有一種很特殊的感覺。
小公獅也喜歡那鄉下別墅，並且結交幾個好朋友，不過約瑟夫估計那幾隻大狗並不清楚自己的朋友是一頭獅子（家養太久的緣故）。
約瑟夫的幾位老師包括弗裏茨·埃裏希·馮·曼施坦因在內，都在島嶼上擁有屬於自己的別墅，尤其幾位國術宗師，他們總說鄉下有利於他們突破境界，雖然突破的可能性幾乎為零。