第二則是純粹的為國家著想，雖然教育和醫療是削減過的，但那每年也需要付出大量的資金放到教育和醫療上，這對雖然國庫富裕卻有很多地方等著建設的諾德公國來說，並不是一件輕鬆的事情。
這一段時間內閣成員的變化約瑟夫也體會到，但是他一直沒有放到心上，可是今日……他明白自己不能不作出一些決定。
“這雖然是提議，但我希望它能夠執行下去，希望你們記住一句話，這裏是諾德，而我是諾德的大公。”
說完這句話約瑟夫轉身離去，不知是不是幻覺，幾名麵麵相覷的內閣成員察覺到警衛局警衛的一絲殺意，打一個哆嗦他們紛紛離去。
最終內閣還是不敢否決約瑟夫的提議，移民計劃被執行下去，對此諾德公民並沒有太大的意見，因為即便勞工能夠享受福利，但同他們相比也要差很多很多，保持地位的他們沒有理由有怨言。
納稅人這個詞是諾德出現最少的，因為首先是約瑟夫給予他們工作，其次他們才有繳稅的資格。簡單來說他們同約瑟夫不僅僅是君主和臣民的關係還是董事和工人的關係，因此他們沒有資格吵嚷約瑟夫花費他們的納稅錢，最主要的是，諾德有今日百分之八十的功勞是這群勞工而非他們這些原公民。
公民沒有不滿意，勞工們則是爭相奔走互相轉告好消息，每年$500的醫療報銷、$300的教育減免、兩千移民名額（1981年）每一條都值得讓他們大肆歡慶。
其實還有一條成為諾德公民的捷徑，任何參與到諾德禁衛軍的成員都可以同其家屬成為諾德公民，當然禁衛軍可進不可出，至少十年兵役。
諾德禁衛軍是諾德唯一的軍隊，此時暫定人數為一千五百人，他們主要負責國防安全、城內暴亂，諾德屬於永久中立國的緣故，因此並沒有對外戰爭。
約瑟夫對於禁衛軍的人員挑選時嚴格的，軍官以徳裔為主、士兵則以華裔、東歐人為主，軍備方麵則準備效仿美國，反正諾德軍隊的數量不多，即便每人裝備價值上萬美元也不過幾千萬而已，這些錢約瑟夫還是拿得出的。
而就在約瑟夫準備諾德皇家禁衛軍事情的時候，一件事、準確來說是一件麻煩事找上門來，西德總理即將訪問諾德公國……
來者不善、善者不來啊！諾德吞噬德國多少鮮血隻有他自己清楚，其他的不說，工程師、高薪工人當中有百分之九十都是德國人。
約瑟夫的新皇宮已經建設完成，它被約瑟夫命名為伊卡洛裏王宮，新王宮比起拉格納家族的老王宮麵積大很多，位處於半山腰的它擁有很好的欣賞日出和海水的條件，遊泳池、小型高爾夫場還有一些現代化東西增添其中。
原型依然是按照古典風格建造的，富麗堂皇是進門之後給人的第一感覺，金黃色的璧廊、琳琅滿目的水晶燈、充滿曆史和古典美的浮雕，光是這走廊就足足花費幾十萬美元，不過效果也顯而易見，最起碼約瑟夫很滿意。