第三節2008年北京奧運會的環境影響
政府承諾，總體規劃中列出的20項重大環保工程2008年之前全部完成；奧運會籌備、舉辦和賽後全過程將引入戰略性環境影響評價和環境影響評價標準，根據評價結論製訂環境管理規劃；開展10項由公眾參與的社會環保活動；在奧林匹克公園內建立可持續發展教育中心，由政府和公眾共同推進環境教育；在設備的采購和設施建設的招標過程中，鼓勵設計部門、建築承包商、供貨商、讚助商和專利出讓者優先考慮環境保護因素。
環境問題是近年來世人最為關心且關係到國計民生的焦點問題之一，也是充分體現奧運會承辦國家和城市綜合實力的重要環節。北京作為2008年奧運會的舉辦城市、我國的首都和國家政治文化中心，其環境的優劣不僅直接關係到2008年奧運會能否在我國成功舉行，也對北京在全世界人民心中如何樹立一個現代化國際大都市的良好形象有著重要的影響。擁有一個良好的城市環境還可以為北京市民和外來投資者提供一個健康、舒適的生活與工作空間。北京奧申委提供的資料表明，在未來7年中，北京計劃投入120億美元用於環境保護和環境治理，屆時北京的汙水處理率將達到90%，垃圾無害化處理率將達到98%。為實現城市的環境目標，汽車正在轉為低排放型車輛。到2007年，90%的公共汽車和70%的出租車都將使用清潔燃料。
另外，奧申委與北京市環境保護局及20個民間環保組織共同製訂了《綠色奧運行動計劃》，包括1998～2002年投資56億美元，2003～2007年投資66億美元的環境保護計劃。
計劃要點如下：政府承諾，總體規劃中列出的20項重大環保工程2008年之前全部完成；奧運會籌備、舉辦和賽後全過程將引入戰略性環境影響評價和環境影響評價標準，根據評價結論製訂環境管理規劃；開展10項由公眾參與的社會環保活動；在奧林匹克公園內建立可持續發展教育中心，由政府和公眾共同推進環境教育；在設備的采購和設施建設的招標過程中，鼓勵設計部門、建築承包商、供貨商、讚助商和專利出讓者優先考慮環境保護因素。
未來幾年內，北京將從六個方麵加強環境治理和改善環境質量。
一、空氣治理
2008年奧運會舉辦之時，北京將會有良好的空氣質量，達到國家標準和世界衛生組織指導值。同時，北京市政府將繼續致力於提高全年的空氣質量。1999年北京市已執行嚴格的機動車尾氣排放標準。2007年將實行更嚴的標準，新車尾氣排放將減少60%。目前已有60%的公共汽車和40%的出租車使用氣體燃料，這一比例到2008年將分別達到90%和70%。
奧運會期間市內將每日增加130萬人次的交通量。北京市將實施公共交通車輛優先政策和憑比賽門票免費乘坐公交車的方案；鼓勵使用自行車，在奧運村設置自行車道。場館間和奧運村內的交通全部使用超低排放和零排放、低噪聲的機動車，有利於減少空氣和噪聲汙染。
二、垃圾處理
到2008年北京市的垃圾將全部進行安全處理，垃圾資源化利用率將達到30%，分類收集率將達到50%。朝陽區高安屯垃圾發電廠和董村分類垃圾處理廠將建設完成。到2005年，北京市垃圾無害化處理率將達到98%。奧運會垃圾全部分類收集、集中處理，回用率達50%。奧運會臨時建築和家具以及廣告牌使用再生或可回收的高科技新材料製作，這對北京及其周邊地區的環境保護十分有益。
三、汙水處理
北京市1999年日處理汙水108萬噸，2008年將達到280萬噸，城市汙水處理率達到90%以上，汙水回用率達到50%。北京的飲用水質符合世界衛生組織的指導值，飲用水源將繼續得到有效保護。奧運村和奧運會場館使用節水設備，建立雨水收集及回用係統，采用節水式免衝洗生態廁所，奧運會場地的綠化選用耐旱植物品種。
四、能源計劃
2008年北京奧運會的一大主題就是倡導“綠色奧運”。其中，對新清潔能源的利用是此次能源計劃的重要環節。2007年北京市天然氣用量將比目前增加5倍，市區生活全部采用清潔能源。奧運村和比賽場地最大限度使用風力發電，利用地熱、太陽能提供熱水，充分利用自然采光，以減少能源消耗。新能源的使用無疑要依賴於現代化高科技手段的應用。
五、文物保護
作為六朝古都的北京至今保存了大批珍貴的曆史文化古跡和文化遺產。這也是每年吸引大量國內外遊客觀光的最重要的旅遊資源。為了使北京這些文物名勝得到完整的保護，北京正在實施投資3800萬美元的文物保護計劃，投入舊城區文物的搶救和修繕，修複了帝王廟、白塔寺、先農壇等一批文化古跡。奧運會期間將合理組織參觀人流，有效保護文物。
六、生態保護
在籌備奧運會期間，國家將實施國家西部開發生態建設戰略，到2005年完成三道綠色生態屏障：山區林木覆蓋率達到70%；五河十路兩側形成23000多公頃的綠化隔離帶，這對北京的整個環境的改善起到關鍵的作用。另外，北京市區也將建成12000公頃的綠化隔離帶。
奧運會工程用地的綠化麵積將達到40%～50%。奧林匹克公園中將建設760公頃的綠地。另外，還將減少工業汙染源，繼續削減工業汙染物排放總量。每年計劃外遷20～30個汙染企業。在2007年以前，四環路以內有汙染的工業企業全部改造為商業、服務業等無汙染產業。
以上是北京市大力推行環境優化策略的計劃和預期目標。那麼，這一環境治理計劃的實施對北京、對北京周邊地區乃至對全國會產生怎樣的影響呢？
第一，有利於從根本上改善北京市的城市環境，確保實現“綠色奧運”的目標。
對北京城市空氣的治理不僅可以為奧運期間來華的各國運動員和國內外旅遊者提供一個舒適、良好的比賽和旅遊場所，還將為整個北京市民營造一個健康的生活空間；實施汙水與垃圾處理計劃，可以改善整個城市的環境，這與前麵提到的城市空氣治理是相輔相成的；實施能源計劃既有助於城市環境的改善，又可節約我國有限的能源；文物保護計劃不僅可維護我國寶貴的文化遺產，也對維護北京城市麵貌起著至關重要的作用，使北京的悠久文化、寶貴遺產得以世代延續並繼續為北京帶來可觀的旅遊經濟收入。
第二，有利於帶動周邊城市和地區環境治理的進程。
以沈陽、青島以及天津等幾個承擔了奧運會個別比賽項目的城市的環境治理為例：沈陽市作為2008年奧運會足球分賽場之一，將在今後的7年間逐步改善城市環境狀況。為了充分體現綠色奧運“天人合一”的思想精髓，沈陽將重點實施能源管製，開發清潔能源，優化能源結構，推廣潔淨煤和節能技術；加強工業汙染源治理，嚴格控製廢氣排放；大力控製風沙揚塵、汽車尾氣等低空麵源汙染；加強城市生態建設，降低熱島效應和熱輻射汙染的影響，持續改善城市環境空氣質量。到2002年，沈陽基本達到城市環境空氣功能區劃標準，到2005年全麵實現按功能區達標，沈陽城區大氣環境質量達到國家二級標準。在生態保護方麵，到2005年，沈陽城市綠化覆蓋率達到35%。在全麵管理水環境方麵，沈陽市改善的重點是全麵推行各項節水措施，建立節水型城市；同時完善城市汙水收集係統，加速城市集中汙水處理廠建設，提高汙水處理能力。2005年沈陽市汙水處理率要達到100%。青島市作為2008年奧運會帆船項目的比賽地，到2007年，將達到符合國際水上體育比賽項目的環境標準。北京市的近鄰天津市也在為2008年的奧運會大力著手治理城市環境，力爭為在那裏進行的奧運足球比賽提供一個良好的賽場條件。