第二天，駐守板橋集的歐標飛接到團部急電，讓他的三營立即北撤，到王家店團部集結，至於板橋集的防務，暫時移交給板橋集民兵中隊。
前段時間，十六團因為打了勝仗，武器彈藥繳獲較為充足，在柳天舒的提議下，不但組建了獨立營，同時還在板橋集、三穀壩、王家店、茅灣鎮、蘇家堂和馬家集六個鎮子組建了民兵中隊，相當於連級建製，在王家店還組建了一支民兵大隊，有戰士三百餘人。
按照柳天舒的說法，原來的區小隊等等，除了進入主力部隊的外，全部編入民兵中隊和民兵大隊，各個中隊負責各自區域的警戒、治安、應急救援等等工作，同時他們平時還要參加生產勞動。
接下來，在各村也組建了民兵小隊，這些民兵小隊由各村的黨支部直接領導。
也就是說，根據地的民兵大隊，民兵中隊和民兵小隊，都直接受當地的黨組織領導，當然，對他們的訓練，柳天舒專門從偵察連抽出戰士進行指導，主要是地雷埋設，逮著機會對敵人進行襲擊以及戰時組織本村或者本鎮村民轉移等等。
郭四中按照上級指示，兼任根據地的黨委書記，在柳天舒的建議下，根據地成立了緊急情況應急領導小組，組長就是郭四中，領導小組根據各村各鎮的情況，分別製定了應對日軍大隊級別、聯隊級別以及聯隊以上級別掃蕩的應急預案，隻是這個預案，屬於高度機密，平時保管在十六團團部，知道的人沒有幾個。
這時確定日軍的掃蕩將會是聯隊以上規模，柳天舒與郭四中、劉副團長商量後，決定正式啟動預案，民兵縣大隊，區中隊和村小隊立即開始備戰準備。
板橋集民兵中隊接過三營的防務，開始在板橋集的要害地方布置哨兵，同時各村的民兵，開始在板橋集領取地雷。
上次端掉馬家集的時候，柳天舒讓康水東挑出戰士學習排雷，取出了四十多顆地雷，不久，就從支隊傳來華北八路軍根據地掀起土法造雷全民運動，給鬼子掃蕩根據地帶來嚴重威脅的通報後，柳天舒立即意識到地雷在反掃蕩行動中的重大意義，為此，他讓團裏才組建不久的後勤部，開始試驗自己造地雷。
畢竟有他這個懂得地雷原理的大學生在，後勤部下麵的微型兵工廠，很快就培養了一批造雷技術人員，隨著這些技術人員下去指導後，根據地各大鎮開始組織人手學造地雷。
隻是這些地雷，在經過試驗後，全都集中存放，並沒有下發。
比如，在板橋集，就存放了一批根據地人民學造的地雷，當然，繳獲的日軍地雷，也有五顆放在板橋集。
隨著柳天舒的一聲令下，整個根據地開始準備迎接鬼子的掃蕩，三營奉令到王家店集中後，一營和四營也開始集結隊伍。
至於炮兵營，更是緊張地做大戰的準備。分散到各營的炮兵連也紛紛歸建。就是獨立營，也奉命開始集結。
王家店團部，柳天舒開始計算手裏的兵力。
一營因為遠在張八嶺，目前不宜撤回根據地，隻能在那一帶集結命。二營現在集中在野豬嶺和三穀壩，三營已返回團部，與炮兵營會合，四營除了一個連留守馬家集外，其餘部隊也集結待命。
獨立營在營長秦永河的率領下，已在茅灣鎮完成集結。
這樣算來，除了一營暫時靠不上，四營留下一個連監視林山縣的鬼子外，他手裏可以集中四個步兵營和一個炮兵營，加上團部警衛連和偵察連，手裏的作戰兵力接近三千。
當然，單看兵力對比，自己處於絕對劣勢，但鬼子是掃蕩根據地，是強盜闖進家園，不會得到鄉親們的支持，而自己是內線作戰，可以得到鄉親們的大力支持，另外，還有活動在根據地的民兵約一千人，雖然他們的戰鬥力並不強，但勝在情況熟悉，隻要揚長避短，一定會給鬼子帶來極大的麻煩。
不過，柳天舒最擔心的，還是鬼子可以獲得飛機的空中支援，同時還有山炮之類的重武器。
可以這樣說，隻要自己的部隊與鬼子正麵交火，鬼子就可以招來飛機進行空中打擊，憑著強大的火力輕鬆擊敗自己。
日軍138聯隊主力趕到野豬嶺以東，133聯隊兩個大隊從北邊逼近根據地邊緣時，柳天舒把二營長謝屏才、三營長歐標飛、四營長康水東，獨立營長秦永河，炮兵營長吳平中通知到了團部。
“各位，根據得到的情報，鬼子這次集中了五個大隊的兵力，分西路和北路掃蕩我根據地，為了粉碎鬼子這次掃蕩，經請示上級後決定，十六團暫時留在根據地作戰。大家來看，這是敵人目前的位置，都說說吧，這一仗如何打？”柳天舒作了簡單的開場白後，指著地圖介紹了鬆下信之三個大隊目前所在的位置以及133聯隊的兩個大隊所在的位置。