有關資源的話題，我們已經做過了詳盡的闡述。事實上，隨著資源意識的不斷增強，我們已經越來越清晰地認識到資源的寶貴性。
然而，從一個困局中走出，往往意味著一個新困局的開始。當資源成為所有人眼中之寶的時候，也就意味著新一輪資源爭奪戰的開始。
更令人擔憂的是，這種對於資源的爭奪，並不僅僅局限在國際領域，即使在一個國家內部，其爭奪的激烈程度也毫不遜色。
在這新一輪的資源爭奪中，一個可預見的未來是，民眾與國家構成了資源爭奪的兩極。
由於國家與民眾對於經濟的理解，出於完全不同的層麵上，因此，這兩者對於資源分配的認識，也同樣存在著各自的意見。
從民眾的角度來看，資源是屬於全社會成員所共有的，任何人隻要隸屬於這個社會，那麼它就有權來要求享受屬於他的那一份資源。
假如這樣的願望成為現實，那麼，由於人們有著逐利的天性，就使得每個人都希望自己能夠盡可能多地占有資源，然而，人與人之間又存在著相互製約的關係，絕不可能允許他人有多占多得的現象，由此，當民眾的分配願望形成之後，就集中成為了要求全麵平均分配的資源法則。
立足於國家的角度，其情勢就完全不同了，由於國家擔負著統籌全局的職責，這樣一來，國家就從製度上名正言順地取得了對資源的分配權利。
作為一個獨立的經濟實體，國家也同樣有著逐利的需求，因此，當國家掌握了資源分配權的時候，其考慮的首要因素必然是國有資本的利益，從而往往在政策上給予國有資本以傾斜。
於是，根據國家經營理論所製定的資源調配方案，和民眾博弈所形成的分配方案，就這樣構成了對資源的爭奪，而在資源的實際調配過程中，無論采用這兩套方案中的哪一種，都必然會引起另一方的反對。
8.2：兩極化的分配方案
假如我們轉換視角，那麼任何兩難的情況，都存在著兩全的解決方案。
同樣，在資源的分配過程中，隻要我們能夠立足於當前的中國國情，確立在比較優勢的基礎上來進行分配，那麼兼顧公平與效率，並不是一件難於完成的事情。
一個顯而易見的事實是，在現階段的中國，我們擁有數量豐富的廉價勞動力，因此在這一領域，我們擁有無可置疑的比較優勢，當我們立足於此，對勞動力密集型產業傾斜更多的資源時，所帶來的效應是難於想象的。
由於具備競爭優勢，使得這些產業能夠更快地賺取利潤，實現資本的最快速積累，在這個過程中，民營中小企業的作用，絕對是未來十年中不可忽視的。
眾所周知的是，在中國，中小企業所最缺乏的就是社會資源，這其中既包括了資本、同時也包括了政策上的照顧，而當國家將資源逐漸向中小企業、向民營企業傾斜的時候，所帶來的是質的變化。
隨著資源的流入，原本相對稀缺的資源開始逐漸變得相對豐富，而勞動力則從原來的相對豐富逐漸轉變為相對稀缺，由此帶來的，則是產業格局的嬗變。
當我們的產業逐漸從勞動力密集型轉變為資本密集型的時候，所標誌的情勢就完全不同了。
民營中小企業的成長，帶來的是國民收入的增長，而國民收入的增長，則又會帶來經濟總量的增長，同時實現全民的共同富裕。從這個角度上來說，將資源向民營企業傾斜、向中小企業傾斜，無疑是既有效率，又能夠兼顧公平的方案。
正因為如此，一部分經濟學家才大聲疾呼，要求由國家出麵，通過對民營中小企業有計劃、有針對性的扶持，來實現資源的優化配置。在經濟學家厲以寧看來，為了鼓勵中小企業的發展，甚至於應當對年營業額三十萬元以下的個體戶實施免稅。
然而，在過去的歲月中，情形一如我們前麵分析的那樣，我們在資源的初次分配上，還沒有實現效率與公平的統一，因此，當國家立足於更高的層麵進行考量，將資源逐步向民營中小企業傾斜，從真正意義上實現對民眾的扶植時，也就意味著效率與公平這一困擾經濟學者百年的命題，得到了現實意義中的解決，更重要的是，這樣的解決方案隻發生在經濟體內部，並不需要依靠外界的因素，其意義不下於三十年前改變中國的那一場變革。