長時間以來，我們的經濟提升始終來自於政府主導，當政府稍稍給予民營企業以照顧時，中國的中小企業、民營企業就煥發出勃勃生機，反之，一旦政府收緊政策，帶來的結果就是民營資本的萎縮，中小企業的倒閉。
正是由於我們一貫缺乏對民營中小企業的重視，才使得這些原本應當充當國民經濟主導力量的資本，長期處於斷斷續續的發展狀態中，而當經濟危機來臨的時候，缺乏扶持的中小企業麵臨困局，也就不足為奇了。
當國家意識到這一點的時候，就意味著變革的來臨。
事實上，從2009年1月14日開始，國家就陸續推出了十大產業調整振興規劃，其涉及範圍之廣，政策力度之大，尚為改革開放三十年來之首。
然而，期望總是與現實有著較大程度的違背，當我們為這些規劃藍圖歡欣鼓舞的時候，其實際運行究竟會為中國經濟、中國產業結構帶來多大的變數，卻是一個尚不可知的命題。
3.2：大危機後的大變革
當這樣的變革出現後，對於中國經濟而言，未必意味著一個美好的開端。
在過去的歲月中，民營企業一直是中國經濟最重要的助推力量，在自1998年出現的“中國製造”神話中，我們看不到任何一家國有企業的身影，民營企業是當之無愧的主角。
然而，主角未必代表著最大的權利，我們可以看到的是，幾乎所有的民營企業，在其成長的過程中，無一不受到兩股力量的強力擠壓。
力量的第一個來源在於成本，我們知道的是，製造業需要原料、需要資源，而在資源行業中，國有資本是當之無愧的壟斷者，這就意味著成本壓迫的生成——幾乎在所有的原材料供應上，民營企業都必須聽任擺布，既沒有任何的議價能力，在製度上也不存在這種權利。簡單說，無論這些必要的供應要價多少，民營企業所能做的隻有默默地接受。
力量的第二個來源在於財政上的扶持。
民營企業貸款難、貸款利息高、還貸日期短的現狀，幾乎已經成為所有人的共識。比這更嚴重的是，每當經濟衰退、經濟危機出現的時候，為了保證國有企業不至於有“斷糧”之虞，無論是國有四大行，還是一幹中小地方性銀行，無不齊刷刷地拋棄民營企業，將資金節省下來保證國有企業的正常運轉。
這是一個令人難於理解的現實，其難點就在於，當中國經濟高速成長的內因與外因雙雙遭遇困局的時候，我們卻仍舊不願意做出改變。
眾所周知的是，由“中國製造”引發的外貿拉動，與房地產業構成的內部刺激，是保證中國經濟在過去十年內屢創增長奇跡的關鍵所在，然而，當外貿受到次貸危機影響而萎縮不振時，當房地產業的泡沫注定要走向破碎的時候，當我們已經失去了經濟增長動力的時候，卻沒有人願意做出改變，為中國經濟的新一輪增長開辟新路。
在“推進企業兼並重組”與“提升產業集中度”這兩大計劃的作用下，極有可能發生的是政策的進一步傾斜，也就是說，那些本已喪失了競爭優勢的國有企業，會更容易地享受到各種政策帶來的紅利，將國家壟斷進一步深化下去，留給中小民營企業的將是更小的生存空間。
在我們的期盼中，符合市場經濟規律，符合當前中國國情的做法是，給那些有意願、有項目的投資者提供一個公平競爭的市場環境，讓那些存在著夢想的中小企業在競爭過程中與國有企業站到同一起點。
正如西方國家所經曆的那樣，由一場長達上百年的公平市場競爭，最終帶來了市場結構的高度集中，其優秀企業的競爭力，無一不從競爭中獲得，反過來，企圖憑借人為賦予國有企業、大型企業以壟斷特權，最終實現產業集中度的方案，無疑是走錯了路。