三要大膽創新,豐富幹部交流的組織形式。
第一,雙向掛職。
每年選擇20名左右的優秀年輕後備幹部分別放到縣直部門、單位或企事業單位擔任領導助理,掛職時間為一年,掛職期滿經考察,對表現突出的進行任職,對工作表現一般的則免去助理職務,回原單位或另行安排工作。掛職可以采取雙向、對應的方式,即機關幹部到基層掛職,基層幹部也可以到機關掛職,機關單位與事業單位也可以雙向交流,適當擴大交流的範圍。
第二,橫向交流。
實行經濟較發達與欠發達地區、地區與部門、重要職能部門與一般職能部門的幹部定期有序交流。積極開辟培養、鍛煉和提高幹部的新途徑,如嚐試實施互派幹部製度。同時,要不斷完善幹部交流輪崗工作製度的相關配套辦法,如製定幹部交流輪崗工作紀律,交流中幹部有關住房、家屬就業上學等問題的解決辦法等,保證橫向交流的順利實施。
第三,內部輪崗。
黨政機關內設部門和內部科(股)室要建立定員、定期、定崗交流輪崗製度。原則上在同一崗位工作滿6年的應實行內部輪崗,若時間較長,有條件的盡量要進行跨行業、跨係統的輪崗。同時,要把交流輪崗與競爭上崗、提拔與交流、競崗與輪崗結合起來。
(本文在《江西組工通訊》2006年第11期上發表)
第四節
把社會主義榮辱觀貫徹組織工作全過程
胡錦濤總書記提出以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,是優化從政道德、匡正社會風氣、推進和諧社會建設的一麵旗幟,作為組織部門,要帶頭學習和踐行社會主義榮辱觀,切實把社會主義榮辱觀落實到組織工作中去。
一要落實到幹部教育工作中去。
要堅持把社會主義榮辱觀與學習貫徹《幹部教育培訓工作條例(試行)》結合起來,認真研究製定加強對各級領導幹部進行社會主義榮辱觀教育的規劃和措施。要把社會主義榮辱觀作為各級黨委(黨組)中心組學習的重要內容,集中進行專題學習研討,深入理解和把握“八榮八恥”的重要論述,增強貫徹落實的自覺性。縣委黨校等幹部培訓機構要把社會主義榮辱觀教育作為一項重要內容,納入到教學、研究工作之中,使社會主義榮辱觀進教材、進課堂,入腦入心。要把社會主義榮辱觀教育與學習貫徹黨章緊密結合,引導領導幹部學在前麵,做在前麵。修養與威信是領導幹部的軟實力,要注意教育領導幹部用自己的模範言行和人格力量,為群眾作出學習貫徹社會主義榮辱觀的表率,積極引導和規範社會道德生活,帶動全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。
二要落實到幹部考核工作中去。
要積極研究建立體現科學發展觀要求的幹部綜合考核評價辦法,把社會主義榮辱觀的基本要求作為幹部考核評價的重要標準,在對幹部政治表現進行嚴格考核的基礎上,注重考核幹部勤政廉政、貫徹民主集中製、求真務實、心理素質等方麵的情況,客觀、公正、全麵、曆史地看待幹部的政績,堅持看本質、看主流、看發展。要堅持群眾公認的原則,不斷擴大幹部工作中的民主,進一步落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。在幹部考察考核工作中,要深入考察了解領導幹部學習貫徹社會主義榮辱觀的情況,把踐行“八榮八恥”的情況作為評價和使用幹部的重要依據。
三要落實到幹部選任工作中去。
正確用人是成事之基,錯誤用人則是敗事之源。榮辱觀也是一種選人用人觀,選拔一個有正確道德觀和榮辱觀的幹部,就會湧現一批為人民服務的幹部,選拔一個缺乏正確道德觀和榮辱觀的幹部,就可能會有一批品行不端者接踵而至。要用社會主義榮辱觀確立正確的用人導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的幹部選好用好。要完善激勵約束機製,教育那些能幹事也惹事的人,處理那些不幹事光惹事的人,讓想幹事、會幹事、能幹事、幹成事的人有機會、有舞台,努力營造爭一流、比貢獻的幹事創業氛圍。